最高人民法院出台的《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》中明确提出，各级法院应尽快建立少年法庭或者确定专人办理未成年人刑事案件，以保护未成年人合法权益。未成年证人一般可不出庭作证。

《意见》要求，开庭审理未成年人刑事案件，应当通知其法定代理人出庭，并保障法定代理人充分行使诉讼权利。开庭审理前，必须就开庭程序等事项向未成年被告人做详细介绍。开庭审理时应当充分听取未成年被告人对被指控事实、证据及对自己行为性质的意见，保障未成年被告人行使各项诉讼权利。

对不构成犯罪的未成年人应当宣告无罪并当庭释放。对构成犯罪的未成年人应当依法从轻、减轻处罚。审判未成年人案件，不得对外公开未成年被告人的姓名、住址、肖像及其他可能推断出该未成年人情况的各种资料。