《中国经济周刊》记者 郑扬波

8月19日， 河南省纪委监委公布，河南省政协常委、民族和宗教委员会副主任王勇接受纪律审查和监察调查。王勇履历显示，在2019年2月到2021年8月期间，他是河南省农村信用社联合社党委书记、理事长人选。

如果算上王勇，近一个月时间内，河南已有9个曾在金融系统工作的官员落马。

近期，河南严肃彻查违背金融政策大搞权钱交易的腐败分子，从7月24日开始，到8月19日，河南金融系统已有9人被查，其中多人任职银保监系统，涉及河南监管局、信阳监管分局、开封监管分局，以及中国人民银行郑州中心支行、农村信用联合社等单位。

除落马时间相似，他们的履历也多有交集，除多在金融监管系统长期任职外，他们之中的多人均涉及农村金融领域，其中三人系银保监河南监管局农村中小金融机构监管部门官员。

《中国经济周刊》记者查询河南纪委监委网站发现，2022年年初至今，共有12名金融系统官员落马；而在2021年、2020年和2019年连续三年，河南金融系统无官员落马信息。

多位落马官员曾任职农村中小金融机构监管部门

李焕亭、郭琴和杜其文均曾在农村中小金融机构监管部门任职，三人曾是同事，均已落马。

李焕亭曾是杜其文的上级。

李焕亭于2012年1月至2018年10月期间，担任原银监会河南监管局农村中小金融机构监管二处处长、党委委员、副局长。在此期间，杜其文担任原银监会河南监管局农村中小金融机构监管二处副处长、农村中小金融机构监管一处副处长。

郭琴则在2015年2月至2018年10月期间，也曾担任原银监会河南监管局农村中小金融机构监管二处处长。

郭琴还曾在银保监系统的财务会计部门任职。

郭琴于2003年9月至2015年2月，担任原银监会河南监管局财务会计处主任科员、副处长、处长。

郭琴任职的财务会计处主要承担财务管理工作，负责组织政府采购等工作。

对于金融监管部门的"失守"，早在2021年2月，中央纪委国家监委的官网发文指出，金融监管部门是金融领域的"守门人"，他们手中的监管权，是防范化解金融风险的一道重要盾牌。可是有一些监管者，却沦为金融秩序的破坏者、金融风险的制造者。有人在行政许可、现场检查、非现场监管、贷款办理、业务承揽、设立和入股村镇银行等方面为他人谋取利益，索取和收受多家单位和个人巨额财物。

除金融监管部门"失守"外，今年上半年以来，河南城商行也有高管相继落马。

6月10日，中央纪委国家监委网站发布消息称，河南投资集团有限公司原首席发展顾问窦荣兴被开除党籍和公职。据证券时报，窦荣兴曾在中原银行（1216.HK）任职。

窦荣兴落马原因包括利用职务之便为他人调整职务并收受钱款、利用职权为亲友经营活动谋取利益、利用职权将应当由个人支付的费用由他人支付、利用职务之便为他人在获得贷款、企业经营、职务调整等方面谋利；且违规发放贷款，数额特别巨大。

而在2020年，中原银行巡视整改中，窦荣兴曾指示全行上下要高度重视巡视整改工作，继续加大清收力度，对没有处理到位的有关责任人进一步调查处理。

时隔2年，窦荣兴被双开。

今年4月，中原信托有限公司党委书记、董事长赵卫华被查。2018年5月-2020年6月，赵卫华任中原银行党委委员、副行长。

6月17日，中原银行称，副董事长魏杰由于个人原因于2022年6月17日提交辞呈，辞去该行执行董事、副董事长等职务。据公告，魏杰目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。

中原银行作为河南省首家万亿商业银行，2022年以来，该行原董事长窦荣兴、原副行长赵卫华、副董事长魏杰这3位高管相继"落马"。

落马高管的薪酬也很高。

窦荣兴在2014年至2021年任职中原银行董事长，据年报披露，窦荣兴在2019年的年薪高达217万元。

魏杰于2018年成为中原银行副董事长，2018-2021年，魏杰年薪分别为229.8万元、255.8万元、208.6万元和221.5万元。

今年8月8日，河南日报刊出的《聚焦"国之大者"强化政治监督——"落实十一届省纪委二次全会精神·半年看进展"系列报道之一》中也有提到，紧盯金融风险防范化解，监督推动各级党组织履行主体责任，聚焦金融风险背后的腐败和作风问题，深挖问题线索、彻查窝案串案，严肃查处了河南投资集团有限公司原首席发展顾问窦荣兴、中原银行副董事长魏杰等违背金融政策大搞权钱交易的腐败分子。

今年6月23日，中宣部组织召开的"中国这十年"系列主题新闻发布会上，银保监会副主席肖远企说，银保监会在过去10年，处理了一大批突出的风险点。坚决查处风险乱象背后的腐败问题，严厉惩治各类违法犯罪行为，一批市场影响恶劣的大案要案被果断查处，一批掏空金融机构、利益输送、违法侵占的腐败分子被绳之以法。

责编 | 杨琳

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延伸阅读：

河南掀金融系统反腐风暴 半个月再拿下7人

撰文 | 余晖

河南金融系统再有两人被查。

据“中国银保监会”8月12日消息，中国银保监会河南监管局政策法规处处长、一级调研员蒋红华，中国银保监会河南监管局案件稽查处副处长、二级调研员杜其文同日被查。

就在8月5日，河南省农村信用联合社原党委委员、副主任关奇峰，中国银保监会信阳监管分局二级巡视员王献军同日被查。

7月卸任的处长、副处长

蒋红华，男，汉族，1973年1月出生，河南永城人，1994年7月参加工作，2005年11月加入中国共产党，研究生学历。

蒋红华

公开资料显示，1994年至2012年，蒋红华先后在中国人民银行商丘分行、河南省分行、济南分行郑州监管办，中国银监会河南监管局国有银行监管二处、办公室、统计信息处、人事处、党委组织部工作。

2012年12月，他担任中国银监会河南监管局统计信息处处长，两年后（2015年2月）转任中国银监会三门峡监管分局党委书记、局长，2017年3月任中国银监会洛阳监管分局党委书记、局长。

2019年4月，蒋红华任中国银保监会洛阳监管分局党委书记、局长、一级调研员，2020年10月任中国银保监会河南监管局政策法规处处长、一级调研员。

简历显示，2022年7月，他不再担任河南监管局政策法规处处长职务。

蒋红华部分简历

和蒋红华一样，杜其文长期在金融系统工作，他曾在中国人民银行工作，2003年9月到了中国银监会河南监管局，2020年10月任中国银保监会河南监管局案件稽查处副处长。

杜其文

在被查之前，他也已经不再担任副处长一职。

杜其文部分简历

有村镇银行监管经历

还有几个细节值得关注。

其一，蒋红华曾多次到村镇银行调研。

比如，2017年11月，时任洛阳银监分局党委书记、局长的蒋红华曾到嵩县兴福村镇银行进行调研。

他当时还针对村镇银行现状提出了要求。他说，要“做好风险防控。加强内控合规意识，防止内部风险；坚守风险底线，防范流动性风险，尽力减少对同业资金依赖；严防操作风险，加大违规处理力度，做好案件防控工作。”

其二，杜其文曾有两段河南村镇银行的监管经历。

不妨来看杜其文的部分简历：

杜其文曾是李焕亭下属，后者在2012年1月成为中国银监会河南监管局农村中小金融机构监管二处处长。

据报道，这一处室主要负责辖内村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构的市场准入、非现场监管和现场检查工作。

2022年7月24日，时任中国银保监会河南监管局一级巡视员的李焕亭被查。

另外，2022年7月29日被查的中国银保监会河南监管局非银二处处长、一级调研员郭琴，也有具有农村中小金融机构监管的经历。

郭琴在2015年2月至2018年10月任中国银监会河南监管局农村中小金融机构监管二处处长。

河南、安徽5家村镇银行涉嫌严重犯罪

近段时间，河南村镇银行“取款难”事件引起多方关注。

银保监会有关部门负责人7月17日表示，经过近3个月的努力，公安机关已初步查明案件主要事实，还原了事件真相。

河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式非法吸收并占有公众资金，篡改原始业务数据，掩盖非法行为。

据许昌市公安局此前通报，2011年以来，以新财富集团实际控制人吕某为首的犯罪团伙涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪。

8月12日，银保监会有关部门负责人表示，河南、安徽5家村镇银行受不法股东操控，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式，吸收并非法占有公众资金，性质恶劣，涉嫌严重犯罪。村镇银行账外吸收的资金既未缴纳存款准备金，也未缴纳存款保险费。

“7月11日以来，河南、安徽先后发布4期公告，分别对5万元以下、5-10万元、10-15万元、15-25万元的客户实施垫付。截至8月11日晚，已累计垫付43.6万户、180.4亿元，客户、资金垫付率分别为69.6%、66%，进展总体顺利。”

资料图

半个月拿下7人

7月25日，银保监会召开了全系统2022年年中工作座谈会暨纪检监察工作（电视电话）座谈会。

会议要求，要始终保持惩治金融腐败的强大力量常在，严肃查处高风险中小银行保险机构背后的监管腐败问题。对顶风违纪的，从严从快查处。

在7月25日之前，河南省金融系统已有5人落马：

7月25日至8月12日，半个月内又有7人被查，其中7月29日查了3人，8月5日查了2人，8月12日再查2人：

资料 ｜ 新华社 人民网 央视 银保监会等

校对 | 葛冬春

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