出台错误财政政策后,为保职位,特拉斯解职财政部长,国防部长也在逼宫

更新时间:2022-10-17 13:00:27作者:智慧百科

出台错误财政政策后,为保职位,特拉斯解职财政部长,国防部长也在逼宫

英国首相特拉斯9月6日上任,目前政绩未出来,却因财政政策错误而不得不割臂求生。

10月14日,英国财政大臣夸西·克沃滕在首相特拉斯的要求下,提出辞呈,结束了他38天的任期,成为200年来,除任内死亡者之外,英国在位最短的财政大臣。据称,特拉斯想以切割克沃滕的方式,平息她的错误财政政策激起的民怨,以延长自己的政治生命。但在党内威信全失的情况下,这样的政治操作能否如愿,目前还值得观察。

克沃滕被迫辞职后,英国《泰晤士报》10月16日以“特拉斯进行保位战”为题进行报道。报道称,保守党民调崩盘,令资深保守党议员深感震惊,他们正在策划倒戈,可能在数日内有动作。

前保守党党魁赫格表示,特拉斯的首相大位“悬于一线”;前财政大臣韩蒙德则说,特斯拉将该党多年来辛苦建立的经济竞争力成绩毁于一旦。


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被解职后,夸西·克沃滕称,特拉斯的反向预算决定和他的解雇不太可能让特拉斯免于辞职,并称特拉斯将在几周内被免职。目前,不仅克沃滕持这种观点,唐宁街的其他政府官员也认为,特拉斯被免职只是时间问题。

克沃滕在今年9月初被任命为财政部长。两周半后,他在议会提出了一项支持经济的计划,其中包括大规模减税。此后,由于担心这会导致公共债务增加,特拉斯政府面临一连串批评。

该计划公布后,英国五年期国债收益率升至2008年以来的最高水平4.6%,这意味着对它们的需求减少。英镑大幅下跌,在交易过程中跌至每磅1.054美元的历史低点。英国央行被迫进行干预,迄今已花费超过650亿英镑(合740亿美元)购买债券以支撑市场。

这样的减税政策,让顶着英国有史以来第3位女性首相光环的特拉斯灰头土脸。特拉斯的团队都是保守派,意识形态非常强烈,深信小政府才是王道,坚持减税、供给面的改革及挣脱各种规范的束缚,认为这样才能为社会注入活力,刺激经济成长。他们认为,脱欧是一种解放,把英国从大政府、大规范中解放出来,而他们现在提出的减税预算就是这一系列革命的一部分。

所以克沃滕9月23日提出迷你预算案时,就包括了删除最高税率的政策在内。这形同对富人减税,自然引起一般百姓不满。偏偏减税的同时,政府又表示要补贴能源账单、增加国防预算到GDP的3%,这就出现很大的财政缺口。克沃滕表示将以借贷数百亿英镑支持,此话一出市场哗然,对英镑信心尽失,英镑币值应声倒地,保守党的支持度也随即崩盘。

对此反应,特拉斯称,这是市场过度反应,过一阵子就好了,政策绝不会更改。但直到幕僚告诉她事态严重,保守党内已酝酿逼宫,她才赶紧要解除克沃滕的职务,也做了政策调整,取消原定废除最高税率的政策。


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美国学者沃特曾在《外交政策》杂志上为文探讨为什么英国政府会做出错误的决策。他称,决策错误的原因都是领导人窝在小圈圈里做决策。而当大家想法都差不多的时候,就没有人深入思考了。特拉斯就是这样,特拉斯说她的问题出在基础还没夯实,就急着推出政策。

批评者则指出,真正问题出在特拉斯团队在坚信意识形态正确时所展现的傲慢。她周围的人都是保守右派,并靠右派智库经济事务研究所添加柴火,然后推出他们认为对的政策,可是,这个政策却与市场脱节,与人民需求脱钩。

此外,特拉斯在制定政策时刻意闪避了预算责任局的监督;克沃滕自己就没有提出过任何经济预测与政策蓝图,让老百姓对他的政策蓝图心里有个底。而在克沃滕上任财相第一天,就开除了富有经验的首席文官斯考乐,甩掉了那些专家的束缚,特拉斯团队希望可以卷起袖子按照自己的意愿来干。偏偏团队又太年轻没有经验,以致经济一团混乱。所以,政策出了任何问题,他们就得自己承担后果。


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克沃滕被解职后,英国前外相享特紧急接任财相一职,他坦承预算案犯下错误,警告可能加税。

享特相对沉稳,但他一样没有财政经验。他的决策风格和特拉斯团队能否相容,大家也在观察。

享特曾任英国外交大臣,被视为保守党内的中间派,他表明将放弃特拉斯竞逐首相大位时提出的政见。

享特10月15日上任后,首先和英国央行英格兰银行总裁贝里会谈。金融市场混乱迫使英国央行砸钱出手干预,安抚疯狂的债市。

贝里今天告诉媒体:“我们就稳定和财政永续的重要性进行明确且直接的交流。当然,昨天采取了一项重要措施”。

贝里也警告,由于政府对家庭和企业庞大的能源补助和减税计划,在通膨的压力下,升息幅度将比之前更大。


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享特将于10月31日宣布中期预算计划,这将是英国政府能否重建经济政策可信度的关键考验。

享特告诉媒体:“接下来我们会进行一些非常艰难的讨论”。他并警告,“所有政府部门都面临开支限制。有一些税不会如民众所愿的那么快地削减,有些税会增加”。

英国央行将在11月3日召开利率决策会议。

在享特表示,所有部委都必须削减开支后,这意味着英国的国防支出很可能会受影响。

对此,英国媒体称,如果首相特拉斯背弃她提高国防开支的承诺,英国国防部长本华莱士可能会辞职。

今年夏天,在争取政府首脑职位时,特拉斯表示,到2026年国防预算将从目前占国家GDP的2%提高到2.5%,到2030年这个数字会达到3%。这是促使华莱士支持她的原因之一。华莱士本人是执政的保守党中最受欢迎的政治家之一。

华莱士称,“我们需要增加国防开支,从长远来看,我们增加国防开支的能力将取决于经济的稳定程度以及经济是否保持健康和增长。”

英国媒体称,伦敦不愿增加国防开支可能会给北约带来问题。现在联盟建议其成员将相应的预算项目提高到GDP的2.5%。英国是最早尚未达到这一指标的国家之一,但表示愿意这样做,为盟国树立了榜样。

但目前看来,表态是一回事,实际是一回事。