45天,特拉斯到底经历了什么?谁会接盘?

更新时间:2022-10-21 23:10:35作者:智慧百科

45天,特拉斯到底经历了什么?谁会接盘?

其实笔者这几天一直在准备特拉斯是否会下台这篇推文,不曾想现实来得太猛烈,特拉斯于北京时间10月20日晚宣布辞职,距离她上个月6日出任首相,刚刚过去45天。



左图:特拉斯上台伊始 右图:特拉斯宣布辞职

作为英国有史以来“最短命”的首相,也是第三位女首相,特拉斯上任时放出豪言,誓要率领保守党拿下明年大选,并且要让英国摆脱当前困境,成为一个“有抱负的国家”,走上长期成功的道路。有人对她不甚看好,也有人对这位自我标榜为“21世纪撒切尔夫人”的新首相有了几份期待。巧的是,特拉斯是最后一位受到英国女王伊丽莎白二世接见的首相,撒切尔夫人执政11年之久,成为英国战后最成功的首相,而特拉斯执政45天,却是英国执政期最短的首相。

上任时豪言壮语,现实却很残酷,前一天还通过发言人强调自己没有辞职计划、要继续服务英国的特拉斯,于10月20日这一天,在唐宁街10号外发表了非常简短的辞职讲话,并表示保守党将在一周之内选出新党魁。

被梅德韦杰夫嘲笑应获诺贝尔经济学奖

特拉斯的经济“三把火”惹到了谁?

特拉斯辞职后,俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫在社交媒体上发文嘲笑特拉斯的糟糕表现。他说,“诺贝尔经济学奖应该颁给特拉斯,以表彰她最快速度破坏国家财政体系”。

中国社会科学院国际问题专家田德文分析指出,特拉斯的决策不够谨慎,是“外行干扰内行的决策”,违背了英国财政专家的判断。

英国面临漫长的经济衰退风险,家庭能源账单已翻了近乎三倍,就在此时,特拉斯力挫党内对手前财政大臣苏纳克,成为英国历史上第三位女首相,她深知如果想坐稳宝座,必须要拿出一份让民众满意的成绩单。

今年9月21日起,新上任刚半个月的特拉斯三天之内烧起了她的“三把火”:巨额能源补贴计划、央行加息以及规模庞大的减税方案。在短短的45天任期内,特拉斯就与她任命的财政大臣捅了两个大娄子,一是减税措施涉及个人所得税、财产税、海外游客购物消费税和企业税,涉及金额为450亿英镑,即所谓的“迷你预算案”,引起了金融市场的剧烈波动,英镑汇率一度跌至过去37年来的最低点,被广泛指责造成了巨大的经济问题。二是英格兰银行暂停出售金边债券的计划,转而承诺在未来13个工作日以每天高达50亿英镑的购债速度,也就是总额650亿英镑来购买长期债券,而出售金边债券恰恰被视为控制通胀飙升的努力之一。

特拉斯政府宣布大规模减税计划想以此提振经济,却引发金融市场震荡,英镑对美元汇率一度创下历史新低。分析人士认为,该计划对经济增长刺激效果有限,却会大幅抬升政府债务和通胀风险,并拉大贫富差距。根据英国国家统计办公室(ONS)10月19日发布的数据,英国9月消费者价格指数(CPI)上升了10.1%,超过8月的9.9%,同比增速重回40年最高水平。



图片说明:过去十年英国通胀走势 来源:ONS

为了稳定民心,保守党让亨特代替克沃滕出任财政大臣,并在电视谈话中宣布特拉斯的所有减税措施取消,面无表情的特拉斯则站在亨特旁边,这与她前不久踌躇满志地微笑地看着克沃滕宣布新的经济政策,不可同日而语。





资料图

英国媒体标题以“屈辱”形容特拉斯的处境,说新财相亨特已是实质首相。《太阳报》称特拉斯为“幽灵首相”(The Ghost PM),左翼的《镜报》则称她的处境为“灾难性屈辱”。《每日电讯报》在社论写道:很难想像近期内是否发生过比英国当下所面临更严重的政治和经济危机。



英媒标题截图

亨特上任后宣布的新财政政策固然让金融市场长舒一口气,但对原本可能获益的人群来说却是巨大的打击,他们在保守党内部对特拉斯开展疯狂反击。据亨特称,他可能不会坚持保守党选举时将增加养老金的承诺,政府对养老金的支出很可能伴随着15%的预算削减而被一同削减。

特拉斯失信于民,也拖累了保守党的支持率。10月17日公布的民调显示,工党支持率已升至56%,比保守党的20%高出36个百分点,是近25年来英国政党在民调中取得的最大优势。

田德文进一步指出,尽管新上任的亨特宣布将取消大规模减税计划中“几乎所有”减税措施,这意味着特拉斯和她上一任财政大臣的经济计划被全盘否定,但是对“外行人做内行事”造成的信心损失于事无补。保守党为了缓解社会矛盾和反对党工党的穷追猛打,不惜在短短45天内,再次做出人事变动,迫使特拉斯“下课”。

中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员张蓓则认为,作为一个首相,特拉斯肯定是要展示她是要解决问题的态度。特拉斯上台其实是在一个非常不寻常的情况下,英国遇到能源危机,而且英国经济长时间不振,通货膨胀非常严重,所以她作为一个新首相必须面临这个任务,但是问题是她的政策却完全误判了民众的需求,误判政治风向。

充满戏剧性的下议院质询会

特拉斯坚称自己是“Fighter”

19日,特拉斯的“左膀右臂”内政大臣苏拉·布雷弗曼因“技术性”违反政府规定而辞职,特拉斯在不到一周的时间内失去了两名最高级别的大臣(此前是前财政大臣克沃滕),而接替二者的都是不支持特拉斯出任首相的人。

布雷弗曼辞职的几个小时后,英国议员们开始了公开的争吵与推搡,并且困惑于针对水力压裂法的投票是否意味着针对特拉斯政府的信任投票。

在此次投票期间和之后,英国下议院出现了许多愤怒的场面,保守党党鞭被指责使用高压手段来获得选票。工党议员克里斯·布莱恩特甚至说,他“看到议员们被粗暴对待……遭到霸凌”。

同一天,特拉斯在态度发生180度大转弯后首次向英国议员们道歉,并承认自己在执政的6周内犯下了错误,但她坚称,通过改变路线,她“已经承担了责任,并为国家经济稳定的利益采取了正确的决定”。

当她在下议院发表讲话时,反对派议员们高呼——“辞职”,反对党工党领袖基尔·斯塔默质问道:“她为什么还在这里?”而特拉斯则反驳称,“我是一名斗士(Fighter),而不是中途放弃者。我为国家的利益采取了行动,以确保我们的经济稳定”。不过特拉斯的回应遭到群嘲,场面一度十分尴尬。

谁有机会出任下一任首相?

新财相亨特:临危受命,接任财政大臣的杰里米·亨特或许是个不错的选择,他还出面弥补特拉斯留下的经济娄子,似乎也暗示保守党内部有意将其培养成下一任首相。亨特还是英国前首相卡梅伦、约翰逊的同学,此前在政府内部担任过文化大臣、卫生大臣和外交大臣多个职务,能力有目共睹。

而他的妻子是一位地地道道的中国西安人,二人的婚礼还是在女方的老家办的,亨特也因为妻子的关系被中国网友所熟知。不过,英国广播公司(BBC)20日的消息称,亨特证实,他不会成为下一任保守党领袖和英国首相。

印度裔前财政大臣苏纳克:最新消息称,特拉斯此前的最大竞争者,约翰逊时期的财政大臣苏纳克领跑下一任首相赔率榜。精通财经的苏纳克此前批评特拉斯通过额外借款资助其各种计划的做法很鲁莽,会加剧通货膨胀并打击市场信心。事实证明,苏纳克的判断完全正确,不少认为他是取代特拉斯的最佳人选。不过,苏纳克此前逼供约翰逊的一幕仍历历在目,他被保守党内部视为分裂分子,许多保守党人无法原谅他在推翻约翰逊时扮演的角色。



苏纳克 资料图

保守党下议院领袖莫当特:莫当特是英国脱欧的坚定支持者,一度被认为是接替约翰逊的热门人选,在今夏的英国保守党党首角逐中,莫当特被视为一颗新星。《卫报》称,由于基本未受前首相约翰逊时代的影响,并且提供了一种更符合共识的保守主义,莫当特的票数在上一次党首选举第五轮投票前都仅次于苏纳克。特拉斯担任首相后,莫当特成为下议院保守党领袖,这让她能与党内议员保持联系,同时又与政府的财政计划保持距离。



莫当特 资料图

对于未来可能接替特拉斯的潜在人选,中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员张蓓认为,目前主要看保守党两派人员之间的竞争。第一派是以前财相苏纳克为代表的务实派,另一派其实就是右派,包括刚刚辞去职务的内政大臣布雷弗曼,未来保守党的候选人肯定是在这两派的竞争中产生。

约翰逊:我是真的想回来

特拉斯的辞职一石激起千层浪,据英国《卫报》报道称,英国前首相鲍里斯·约翰逊将参加保守党党首竞选。虽然约翰逊也是因为党内支持率低迷和内阁成员大面积辞职而走人,但放眼整个保守党内部,或许拿不出比约翰逊更有能力的人选。早在约翰逊辞职的前夕,他的前助理爱德华·李斯特就称,人们不应认为约翰逊就此出局,暗示约翰逊虽被迫下台,有朝一日仍可能重返高位。而约翰逊的底气也来自于一份近期的民调。

民意调查机构YouGov几天前对530名保守党成员的即席调查结果显示,数据显示,有55%的人认为特拉斯应该辞职,38%的人希望她继续留任。特拉斯的支持率已经逼近约翰逊下台前的支持率,当时有59%的人希望约翰逊离开,36%的人希望他留下。



民调结果

有意思的是,是保守党把约翰逊赶下台,人上个月才刚走,保守党内部又来了一个180度大转弯。对于“如果特拉斯辞职,您最希望谁来接任首相”这个问题,32%的受访者选择了约翰逊。此前在保守党党首竞选中输给特拉斯的前财政大臣苏纳克也是热门人选,以23%的支持率位居第二,处于第三位的国防大臣华莱士获得了10%的支持。



网络图

急于干出一番成绩的特拉斯被自己的冒进断送了政治生涯,正如约翰逊通过前助理释放的未来将回归的信息那样:“若未来发生某些事情,若各方逐鹿时有了机会,任何事都可能发生。我不会去预测;我只想说我永远不会把他排除出局。”



约翰逊 资料图

没想到,“未来”并不遥远,就在约翰逊辞职的下个月,英剧都不敢这么演!

对于约翰逊是否再次竞选保守党党首一事,中国社会科学院国际问题专家田德文观察认为,尽管约翰逊给外界的印象是不修边幅、比较“非主流”的那一套,但其实另外一方面约翰逊是一个非常务实的政治家,除了有的时候语出惊人外,其他政策还是比较稳健、比较务实的。

中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员张蓓则表示,约翰逊在保守党基层党员中有人气,但现在重新回归路径不清,毕竟先要保守党议员选,他们中的大部分人不支持约翰逊。

继任者的日子并不好过

不过下一届首相的日子并不会比潦草收场的特拉斯好过,继任者将面临三大难题:第一大难题是能源危机,现在欧洲的能源在不断地涨价;第二是通货膨胀,当前英国的通货膨胀已经破10了,是G7里边较高的国家之一;第三是经济衰退,现在英国的经济前景非常不好,是G7里边最差的一个。如何解决这三大难题,对于任何一个继任者来说,都非常头疼。

田德文分析认为,在短期内要想达到合理预期不太可能,因为现在英国经济是世界经济的一部分,而且它跟美国之间的捆绑非常的紧密。

目前美国的输出性通胀、世界性的危机以及世界经济的下行压力,没有一个因素是英国自己可以解决的,或者说没有一个首相通过几个简单的政策就可以改善。

各国政要对特拉斯旋风离任的态度不一

对于特拉斯的突然离任,各国政要的反应不一。英国最大的盟友美国总统拜登表示,美国与英国是强大的盟友和长久的朋友,这项事实永不改变。“美国和英国是强大的盟友和持久的朋友——这一事实将永远不会改变。我(拜登)感谢利兹·特拉斯首相在一系列问题上与我们的合作,包括在俄乌冲突上的表态。我们将继续与英国政府密切合作,共同应对各国面临的全球挑战。”



网络截图

法国总统马克龙表示和特拉斯的工作关系“在逐渐形成中”,他还表示“希望英国能尽快稳定下来”。马克龙非常有风度地说,“就个人而言,当一位同僚要离开时,我总是很难过,特别是一位女性同僚”。

而特拉斯在竞选期间曾经批评马克龙,说没有决定可将法国总统马克龙称为英国的朋友还是敌人。



马克龙和特拉斯 资料图

俄乌冲突爆发后,从约翰逊到特拉斯,一直延续着对俄罗斯的强硬态度,特拉斯的辞职消息一出,除了梅德韦杰夫的嘲讽,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃还发文调侃,称特拉斯将因她的“丢脸”和“无知”被世人铭记。扎哈罗娃在社交媒体写道:“英国从未有过如此丢脸的首相。日后谈到特拉斯,大家记住的是她在坦克上戴着头盔的形象、她灾难性的无知,还有英国女王同她见面后立即举行的葬礼。”

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