“要推动城市更新，深入推进‘三旧’改造，下大力气抓好广州、深圳等市城中村改造，积极支持刚性和改善性住房需求，确保房地产市场平稳发展。”使城市更新作为重要抓手再次成为社会各界热议的重点话题。

随着广州一系列的政策以及城市更新重点项目计划公布，预示着这个万亿级的未来市场更加吸引市场的关注。

广州127条城中村改造计划项目名单曝光

日前，广州市高质量发展大会上，广州市住房和城乡建设局局长王宏伟提到：

将强力推进中心城区城中村改造，坚持‘拆、治、兴’并举，有力有序推进中心城区的城中村改造，全力推进城中村改造示范项目取得新突破 （如海珠沥滘、荔湾大坦沙、天河冼村、白云小坪和陈田、黄埔文冲、花都横潭、番禺南浦、南沙坦尾和亭角等在建项目年内有实质性进展；白云黄边、番禺里仁洞等已批项目年内开工建设） 。

全市计划推进127个城中村改造项目（含46个续建项目，12个新开工项目，69个前期项目） ，重点推进17个城市更新项目，力争完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。

据了解，为全面提升城市面貌，持续完善城市功能布局，围绕重点功能区、主要交通廊道、重要景观廊道、重大交通枢纽等重点区域，尤其是5个世界级地标商圈以及多个CBD建设分布的大批高价值项目。

最值得关注的是，上述127个项目具体指哪些村？近日，一份《2023年城中村改造计划》传出，里面恰好有127个项目，可以作为参考。

需要说明的是，这只是初步计划，并且不含旧城、旧厂项目，正式计划以市城市更新工作领导小组会议审定的年度计划为准。另，是否列入2023年重点建设项目，以发改委文件为准。

从项目数量来看，127个旧村改造项目，和去年的年度计划“118+3”相比，有小幅增加。

涉及的项目，大部分和去年一致，但有新增，也有删减。除此之外，这127个项目，依旧以前期工作项目及续建项目为主，新开工项目仅12个。

这意味着广州的城中村改造，强调分步有序推进。

具体到区域，黄埔毫无疑问是主力军，一共60个旧村改造项目，改造力度最猛；其次，是南沙、海珠，分别为14及11个。

下面我们看看部分区的城市更新目标计划如何？

海珠区今年制定全区
196万平年度拆违任务目标

其中，海珠区对城中村改造最为重视。

除了实施方案已经获批沥滘、新市头、石溪之外，还新增了赤沙、五凤（沙溪、泰宁、五村）、凤和（康乐、鹭江）等8个项目，瞄准新中轴南段、琶洲经开区、中大等重点功能区。

据此前公布的规划，将抓城中村综合改造提升，以康鹭片区为重点系统推进。

制定全区196万平方米年度拆违任务目标，其中康鹭片区20万平方米，计划一季度完成4万平方米、二季度完成8万平方米。

大力开展城中村更新改造行动，主动与省市职能部门对接，加快康鹭片区等“一轴一路”区域城中村的更新改造。

海珠康乐村、鹭江村规划方案图（非最终版） 图源：网络

此外，“广州市中心区最大的旧改项目”的沥滘村，整个项目已有10个地块正在施工。依据沥滘村旧改打造的珠光·海珠新城也已亮相市场。

而新市头村旧改项目动作也很快，其商品房项目方圆·滨江壹号或于今年入市。

石溪村旧改范围超过100公顷，投资金额约177亿元，话题讨论度很高。有消息称，该项目实施方案现已经完成第四稿成果，并已经提交街道以及区住建局征求意见。

天河区推进
石东村、棠下村及天河智慧城范围内城中村改造

持续改善人居环境和公共服务质量，积极推进广州国际金融城西区石东村、北区棠下村以及天河智慧城范围内城中村改造。

像棠下村旧改，实际已启动多时，但主要集中在新墟社。现时，新墟社村民已经搬入回迁房，成为村里最早一批吃到旧改“螃蟹”的村民。

其余经济社的村民等待多年，也没有得到要全面改造的消息，这与金融城的规划密切相关。

而天河智慧城范围内的城中村改造，涉及新塘亿骏、凌塘村、沐陂村、岑村等。早在2021年5月，天河区智慧城核心区（新塘亿骏、凌塘村、沐陂村、岑村）城市更新片区策划方案编制完成招标，要求1个月内完成方案编制，并按程序送审

荔湾区加快推进已批
在建5个城中村改造项目

◆科学有序推进城市更新，拓展高质量发展新空间。加快推进已批在建5个城中村改造项目，争取完成拆迁70万平方米以上，新建建筑面积50万平方米以上，全年实现投资100亿元。

◆按照“成熟一个、推进一个”的思路，大力推进其他条件成熟的城中村实施改造。

◆启动36个老旧小区微改造，将短期内不改造的城中村纳入微改造范围。

而如前面提到的，大坦沙作为荔湾城中村改造示范项目，将继续全力推进。

作为广州最后一个可开发的江心岛，大坦沙的规划发展一直备受关注。2009年底，大坦沙岛更新改造计划启动，全岛规划面积239.31公顷，包括河沙、西郊、坦尾三个城中村的集体土地及19宗国有用地。

白云区加快黄边村

等“4+2+2+X”个城中村改造

今年的名单中，白云共有8个旧村上榜，涉及白云新城、白云站周边、设计之都、钟落潭国际健康城等板块。

除了之前的田心、小坪、陈田、江夏（局部）、棠涌、五龙岗和黄边，又多了一个三元里，属前期工作项目。

不过，早在1961年，三元里抗英遗址就列入了第一批国保单位，为了保护遗址文物，保留历史记忆，此前的规划也以转型升级的微改造为主。

黄埔区计划改造项目达60个
毫无疑问的主力军

据了解，今年黄埔数量是全市TOP1，但相比去年的67+2个，无疑是做了减法的。

去年榜上有名的裕丰围、姬堂、乌石、岗贝、永岗社区(不含横东、横南、横北) 、双井、塘头、镇龙东、镇龙西、枫下村共10个项目，今年没了踪迹。

这些项目，基本上都是在推进过程中遇到了一定困难的，比如开发商退出。

比如裕丰围、岗贝、双井、乌石，都是之前时代发函恳请退出的项目；

又比如，枫下与宝能、永岗与龙湖等等，都是公开的消息。

需要说明的是，即使这些项目不在名单之内，也不意味着改造无望。大沙街姬堂旧村改造，2月8日才公示了最新的实施方案。

项目名单详情

来源：南方日报、拆神、血拼广州楼市

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本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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