辽宁两地排查出非洲猪瘟疫情

　　均为外省运入生猪

　　7月26日，农业农村部接到中国动物疫病防止控制中央报告，经辽宁省动物疫病防止控制中央确诊，在辽宁省沈阳市康平县海洲高速公卵狯口处截获的一车外省运入生猪中排查出非洲猪瘟疫情。查获时，共车载生猪70头，死亡20头。

　　7月27日，农业农村部接到中国动物疫病防止控制中央报告，经辽宁省动物疫病防止控制中央确诊，在辽宁省铁岭市西丰县安民镇高速公卵狯口处截获的2车外省运入生猪中排查出非洲猪瘟疫情。查获时，2车分辞载有生猪65头、70头，各死亡1头。

　　农业农村部表示，疫情发生后，康平县、西丰县两地均艺掖照请求启动应急响应机制，对上述车载生猪进行扑杀和无害化处理，对车辆进行全面清洗消毒，对涉事路段进行全面排查和消毒。目前，生猪艺掖规定处理尽毕，上述疫情调查和追溯工作正在进行中。

　　我国到底发生多少起非瘟疫情?

　　中国的非洲猪瘟疫情自2018年8月在辽宁沈阳浮现，此后迅速蔓延至全国除台湾、澳门外所有省级行政区。至2019年7月上旬，农业农村部通报的非洲猪瘟疫情数已达145起，即先后在全国31个省份的147个养殖点发明非洲猪瘟疫情。而记者今年4月-6月深入南方的广东、广西和北方的河南、山东等养猪大省，知道到多地生猪浮现大面积发病死亡现象，发病速度之快、扩散范围之广、猪只死亡数量之多前所未有，且发病症状高度疑如非洲猪瘟。

　　未来是何走势?不是速决战

　　也不是运动战，而是持久战

　　中国缺乏一套自上而下垂直管理的动物卫生监督体系和财政保证制度。打赢非洲猪瘟之役，极约摸是一个且打且改的长过程。

　　“我们这个行业的热玟实都心知肚明，非瘟疫情是很难防的。多年来从未成功隔离过一起动物疫病扩散，都是靠疫苗。”上述山东临沂兽医立老立长说。而非洲猪瘟防疫之难，恰恰在于从国际到国内，疫苗研制尚未有打破。据这位老立长介绍，目前农村地区每个乡镇都有兽医立，每个村配备有防疫员，尽职赠养殖户发疫苗、打防疫针。发生疫情时，养殖户告诉兽医立，再逐级上报。此外，兽医立还需进行产地检疫，派发检疫合格证，之后各地生猪需运输到定点屠宰场(厂)进行屠宰。

　　生猪定点屠宰厂(场)屠宰的生猪，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。对检疫检验不合格的生猪产品，要按照相关规定进行集中无害化处理。“其目的就是为了防控动物疫情的扩散。”

　　但这位老兽医立长指出，基层检疫工作量大且水平有限，导致许多防控措施流于纸面，难以操作。目前产地检疫主要依赖肉眼察看，“等检出来就太慢了。”他说，定点屠宰虽然便于集中监管，能够防止病死猪被非法屠宰，但是也会导致病毒在屠宰场集散，一旦检查不到位，就会浮现病原流入，“何处有屠宰场，何处发病就多。”

　　非洲猪瘟病毒从源头的养殖场向外扩散，需要经过兽医立检疫、运输、屠宰、寒藏、加工等诸多环节。自去年8月中国发明首席例非洲猪瘟疫情以来，农业农村部又先后出台了诸多严肃的防控政策，加强生猪及猪肉品流通、屠宰、加工环节的监管。

　　但目前从现实效果看尚不如人意。尤其是掩耳盗铃的瞒报一旦浮现，曾被以为对保证生猪产品质量安全起到重要作用的生猪产地检疫、定点屠宰、集中检疫检验等制度，反而会成为助长疫情扩散蔓延的导火索;

　　兽医立、交通检疫、定点屠宰场，这些原本制度设计中重要的防疫关卡，却成为病毒传播扩散的尽美集散地，推动疑如疫情畅通无阻的蔓延，形成发病-瞒报-传播-再发病的恶性循环。

　　针对此轮席卷全国的非洲猪瘟疫情所露馅的问题，国务院7月3日出台的《关于加强非洲猪瘟防控工作的建议》，对加强动物防疫体系建设提出了明确请求，从基层防疫机构队伍建设、加强基础设施设备的建设补齐补强短板、及时拨付发放补助资金、确保工作条件和经费均有布局。“属地管理、部门监管和防疫主体责任”再次得到重申。

　　目前的十省调研评估，可谓落实此文件的重要步骤之一。7月18日，司法部公开《生猪屠宰管理条例(修订草案征求建议稿)》，对尽善生猪屠宰环节全过程管理制度、疫病防控制度、明确生猪屠宰场疫病防控主体责任和官方兽医监管责任、建立生猪屠宰行政执法与刑事司法的衔接制度和惩罚力度等作出更严厉的规定;同日农业农村部官网发布《关于加强动物疫病风险评估 做好跨省调运种猪产地检疫有关工作的通知》，请求对跨省调运种猪产地检疫进行100%的实验室检测。