1、退税是可以退前年的。中国的《税收征收管理法》中有明确的规定，如果纳税人缴纳了超额的税款，税务机关在发现之后需要第一时间退还给纳税人，但是如果是纳税人本人在三年之内发现的，也可以要求税务机关将多缴纳的钱款退回，并按照银行同期的存款利率增加支付一定的利息。

2、税收是指国家凭借公共权利，依照相关法律，从而强制、无偿地获得财政收入的活动。一般来说，税收是一个国家财政收入的最主要来源，国家收取税收的主要目的在于实现其公共职能，包括向市场投放必须品、满足社会需求等等。在实际经济生活中，税收具有着三个特征，即无偿性、强制性以及固定性，这三个特性也被称之为是税收的“三性”。除此以外，税收还兼具着组织国家财政收入、监督市场经济活动以及调节社会经济状况的作用。