当地时间7月13日上午，朝鲜驻俄罗斯大使馆申洪哲在朝鲜大使馆与顿涅茨克驻俄罗斯代表进行了会谈，并向她递交了一份朝鲜宣布承认“顿涅茨克人民共和国”独立的文件。

朝鲜驻俄大使与顿涅茨克驻俄代表进行会谈

当天，朝鲜副外长在平壤会见俄罗斯驻朝鲜大使，并递交了一份承认顿涅茨克和卢甘斯克独立的照会。

乌克兰外交部紧接着便宣布，由于朝鲜决定承认乌克兰东部两地独立，乌克兰中断与朝鲜的外交关系和经济联系。总统泽连斯基也在每日例行视频讲话中宣称，乌克兰将在各个层级对朝鲜承认顿涅茨克和卢甘斯克独立的做法做出非常严厉的反应，但他并未详细说明会做出哪些具体措施。

谈判接触已进行一段时间

目前仅有叙利亚、朝鲜和俄罗斯三个主权国家承认了“顿涅茨克人民共和国”（下称DPR）和“卢甘斯克人民共和国”（下称LPR）。另外，还有南奥塞梯和阿布哈兹等不被国际社会认为是主权国家的政治实体与DPR和LPR互相承认。

根据俄方媒体的说法，DPR方面和朝方的谈判接触已经进行了一段时间。7月12日DPR的“外交部长”娜塔莉亚·尼科诺罗娃公开了这一消息。在双方“建交”之后，朝鲜与DPR的关系将由朝鲜驻莫斯科大使馆代为负责处理。

就DPR和LRP自身视角而言，此次获得朝鲜的正式承认可谓是一大外交突破。从2014年DPR和LPR宣布从乌克兰独立直到今年2月的8年时间里，南奥塞梯都是世界上唯一承认它们的政治实体。2017年5月，南奥塞梯还与它们互派了外交代表。由于南奥塞梯本身曾在2008年的俄格战争后获得了俄罗斯的外交承认，因此乌东两地将南奥塞梯当做从俄向顿巴斯转入资金、绕过西方制裁的重要渠道。

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根据英国学者在《超越冻结的冲突》一书中的研究，2017年之后，顿巴斯的多家煤炭和钢铁等行业的重工业企业受到了乌时任总统波罗申科政府的贸易封锁，出口被堵死，当地银行也受到乌克兰和西方的经济制裁而无法进行结算。由于没有获得俄罗斯的外交承认，它们也难以直接与俄罗斯的实体进行经济往来。为获取资金，卢甘斯克和顿涅茨克的银行纷纷在南奥塞梯的银行中开设账户，再通过这类账户实现与俄罗斯银行和企业的结算。

今年2月24日，俄罗斯对乌开展特别军事行动，2月25日，高加索地区的阿布哈兹宣布承认乌东两地独立，6月29日，叙利亚宣布承认，不到一个月后，朝鲜也跟进宣布承认它们的独立。

朝鲜的决定公布后，DPR领导人普希林在其个人社交媒体账户上发言感谢了朝鲜的支持，他表示，“DPR的国际地位和国家属性继续增强。这是我们的又一外交胜利。”他还评论称，“（朝鲜的）这一政治决定将构成未来发展经济联系的基础。双边伙伴关系将使我们的企业能够拓展贸易活动，我很期待看到合作开花结果。”

DRP首任“外长”亚历山大·科夫曼此前在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，自从2014年以来，自行宣布独立的顿涅茨克就十分希望扩大自身的外交承认。“欧盟的大多数国家都不会承认我们的独立，所以我们选择了一种不同的方式。”科夫曼说，“我向DPR‘外交部’的同事们下达了任务，让他们尽可能地向世界各国展示我们所面临的问题，比如说，我们组织了摄影展、关于儿童们眼中战争惨状的绘画比赛，我们还邀请了很多仍然在报道顿巴斯局势的外国记者。”

在外交承认之外，DPR和LPR长期以来也试图从俄罗斯之外获取更多的经济、物资或人力支持，以应对与基辅政府的对抗。2014年后乌克兰政府一直试图从军事上打击顿巴斯的亲俄民兵组织，并宣布在乌东进行“反恐行动”，其军警封锁了亲俄民兵控制地区，切断了顿涅茨克和卢甘斯克与乌克兰其他地区的贸易和经济联系。

乌克兰燃起战火后，不少塞尔维亚人通过各种渠道尝试进入顿巴斯，希望为自行宣布独立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”作战。这些塞族志愿者如乌东亲俄民兵一样，使用“新俄罗斯”（Novorossiya）来称呼顿巴斯地区，以此彰显某种“斯拉夫纽带”。此外，DPR和LPR还长期从德涅斯特河左岸地区和南奥塞梯吸收军事志愿者和后勤服务人员。

泽连斯基发表视频讲话

乌克兰接连与叙利亚、朝鲜断交

朝鲜承认DPR和LPR的消息传来后，乌克兰方面反应强烈，乌总统泽连斯基称将切断与朝鲜的外交关系和经济联系。乌克兰外交部的声明将此称为“朝鲜试图侵蚀乌克兰的主权和领土完整”。

在乌官方表态之外，顿巴斯两个“人民共和国”接连获得联合国成员国的承认，还刺激了一些乌克兰政坛人士的情绪。乌克兰拉达议员阿列克谢·冈察连科和穆萨·马戈梅多夫11日提出了一项立法草案，要求乌克兰承认“伊奇克里亚车臣共和国”的主权，即承认一个独立于俄罗斯联邦的车臣国家。

6月底叙利亚的阿萨德政府宣布承认乌东两地时，乌克兰也曾作出激烈反应。当时叙利亚总统阿萨德会见了一个包含DPR和LPR代表的俄罗斯代表团，随后表示叙利亚已准备好与它们建立政治关系。阿萨德还重复了俄罗斯此前对乌克兰的指责，称叙利亚与俄罗斯一同致力于打击“新纳粹”势力。乌克兰随后在6月29日宣布断绝与叙利亚的外交关系，泽连斯基当时表示将对叙利亚施加“更大的制裁压力”。

叙利亚也长期面临着欧美国家主导的外交孤立，对乌东亲俄民兵的支持并不仅仅局限在政治层面。根据卡耐基国际和平研究中心6月的一份报告，叙利亚的军事情报部门在2月24日之后开始招募叙籍志愿者前往顿巴斯，并对应征者许以美元报酬。但俄罗斯方面出于多种原因，对叙利亚志愿者参战一事至今仍表现得比较保守，而其他阿拉伯国家也十分谨慎，试图避免在俄和西方之间选边站队。

俄罗斯对叙利亚和朝鲜的外交举动都表示了赞赏。俄罗斯联邦委员会赞扬朝鲜是俄罗斯 “真正的朋友”。该委员会的国际事务委员会副主席弗拉迪米尔·扎巴罗夫表示，俄应该进一步发展与朝鲜的关系，“俄罗斯一直对朝鲜很热情。”

延伸阅读：

朝鲜承认乌东两地独立 佐证其在外交上主动出击迎战美

东亚有个国家，平时较少出现于公众视野，仿佛“与世隔绝”，可是一旦嗅到了周边局势紧张的味道，就会及时出手，一出手就是让外界觉得“不同寻常”的举动。

乌东顿巴斯地区的两个州顿涅茨克和卢甘斯克于2014年就已宣布独立，抛开北约带给俄罗斯的当头威胁，此轮俄乌冲突的起点就源于俄罗斯总统普京签署命令，宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。随后，俄罗斯开始对乌克兰的特别军事行动。冲突已经快持续五个月了，目前俄军已完全拿下卢甘斯克全境，继续加强对顿涅茨克的进攻。

泽连斯基/资料图

就在俄罗斯与西方拉锯战正酣、乌克兰试图集齐百万大军进行反攻之际，朝鲜宣布，承认顿涅茨克和卢甘斯克独立。朝鲜驻俄大使申洪哲在朝鲜大使馆与顿涅茨克驻俄罗斯代表进行了会谈，并向她递交了一份朝鲜宣布承认顿涅茨克独立的文件。同时，朝鲜副外长在平壤会见了俄罗斯驻朝鲜大使，并递交了一份承认顿涅茨克和卢甘斯克独立的照会。

朝中社14日报道，朝鲜外务相已分别向顿涅茨克和卢甘斯克方面致函。朝鲜外务相在信函中通报，朝鲜民主主义人民共和国政府决定承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的独立，并表示，“愿本着自主、和平、友谊理念，同这些国家发展国家关系”。

朝鲜的举动立即引起乌克兰强烈的反弹。乌克兰宣布与朝鲜断交，乌克兰总统泽连斯基宣称，乌克兰将在各个层级对朝鲜的做法做出非常严厉的反应。

实际上，朝鲜已不是第一个承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的国家。不久前，叙利亚宣布，承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的独立和主权，将与“两国”建立外交关系。乌克兰随即宣布与叙利亚断交。“顿涅茨克人民共和国”领导人丹尼斯·普希林已表示，与叙利亚就互设使馆达成一致，细节确认完毕，走完法律程序后，将很快实施。

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俄乌冲突爆发后，朝鲜外务省很快刊文，抓出始作俑者，公开痛批，一如朝鲜的语言风格。目前世界面临最大的危机是摧毁国际和平稳定根基的美国及其追随势力的强权和专横。美国认为自己干涉别国内政是维护世界和平稳定的“正义”之举，而他国为自保所采取的自卫性措施是“不正义”的“挑衅”，这是傲慢双重标准。

美国一名高级官员以及美国务院发言人内德·普赖斯曾表示，美方正在寻找一切可用的办法让俄罗斯为俄乌冲突负责，其中包括将俄罗斯和朝鲜一样，也列入支持恐怖主义国家名单。

作为长期遭受西方制裁的国家，对美西方施加在俄罗斯身上的制裁感同身受，朝鲜怒批，美国忽视俄罗斯合法的安保要求，一味追求霸权和军事优势，单方面对俄罗斯进行制裁打压，此次乌克兰事态的根源在于美国的强权和专横。北约的单方面扩员和威胁导致欧洲势力均衡受到破坏，严重威胁俄罗斯国家安全。

此后，俄乌激战正酣之际，朝鲜外务省官网又发文，回顾了朝鲜最高领导人金正恩三年前与俄罗斯总统普京历史性的首次会晤，称将全面推动朝俄友好关系进一步发展。被外界视为是对俄罗斯的“声援”和支持。

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值得注意的是，朝鲜此轮举动背后的东亚局势。

日本前首相安倍晋三遭刺杀身亡，执政党自民党地位再获稳固，岸田文雄获得一个关键的执政“黄金三年”时期，目前日本众参两院支持修宪的席位都已超三分之二，突破修宪门槛，岸田文雄表示将“继承安倍遗志”，加快修宪步伐。日本右翼势力一直认为“和平宪法”束缚了日本，将其视为美国强加的耻辱，希望修宪以达到将日本改造为可以发动战争的“正常国家”的目的。

韩国总统尹锡悦上任不久，目前看来其外交路线并没有文在寅时期游刃有余。与日本一样，作为域外国家参加北约峰会，俄乌冲突中不惜牺牲自身利益也要紧跟美国脚步，这本身就是一种危险的信号。

况且，美韩军演即将开始。并且据韩媒表示，本年度的军演还将取消完全以计算机模拟演习为主的方式，特意增加了大规模的野外机动演习相配合。而在军演开始前，美国的F-35A“闪电”II型隐形战机将抵达韩国，停留10天并与韩国的F-35战机进行首次联合训练演习。

拜登与尹锡悦“不对视握手”

也就是说，韩国新总统上任，不但没有释放友好信号，反而将美韩军演愈演愈烈，半岛局势趋紧，无疑刺激着朝鲜。

朝鲜掌握半岛局势主动性的方式往往体现在警告方面，发射导弹是惯用手法。拜登结束东亚行后，朝鲜发射了弹道导弹；美韩即将军演前，朝鲜也发射了火箭炮弹。并且就在美韩宣布军演的当天，朝鲜外务省的警告“升级”，一旦韩美联合军演动用美军战略核武器，可能引发朝方的相应措施，进而导致“核战争”。

文章还怒批美日韩三边勾连，指责美国太平洋舰队司令塞缪尔·帕帕罗日前相继访问韩日，称此举是“美国及其仆从势力冒失的军事勾结图谋”。

崔善姬与俄外长拉夫罗夫会面/资料图

就在一个月前，朝鲜任命了新的女外相崔善姬，她是国际公认“美国通”，几乎参与了所有关于朝鲜核问题与美国的谈判。作者曾分析过，崔善姬的任命，意味着朝鲜要在外交上主动出击，有的放矢地迎战美国。如今朝鲜承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，就是佐证。

乱天下者，美国也！