滨州日报/滨州网讯 坚守初心担使命，奋楫争先立潮头。

近日，人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部表彰全国住房和城乡建设系统200家先进集体，滨州市住房公积金管理中心作为全省唯一的公积金机构受到表彰。中心市直机关管理部还被住建部表彰为全国住房公积金“跨省通办”表现突出服务窗口。

“滨州公积金高质量发展的动力和源泉，在于对以人民为中心的发展思想和新发展理念的全面贯彻落实，在于对全面深化改革的坚定推动，在于通过不断推进理论和实践创新，在不断的摸索中形成了住房公积金改革发展的‘滨州模式’。”滨州市住房公积金管理中心负责人说。

坚持争先进位，跑出公积金高质量发展“加速度”

“走在前、开新局”是习近平总书记赋予山东的光荣使命。

近年来，滨州市住房公积金管理中心坚持对标一流，争先进位，全力推进单项工作争第一、特色工作干唯一、整体工作创一流，跑出了高质量发展的“加速度”。

2022年滨州住房公积金系统克服疫情冲击和经济增速放缓影响，加压奋进，重点攻坚，业务指标逆势上扬。主要业务指标摆脱全省长期末位局面，上升至全省第14位，进入全省19个统计核算机构的第二方阵，全市新增职工人数增幅、新增归集额增幅分别列全省第1位、第2位。

在疫情反复冲击的这三年，恰恰是滨州住房公积金快速发展的三年。公积金制度受益群体持续扩大，大型企业缴存实现新突破，众多中小微企业开户缴存，向群众提供住房资金大幅提升。2022年，全市缴存单位6804个，比2019年增加2331家，新开户单位绝大多数是民营企业，占比达65.77%。试点推进新市民缴存，全市新市民缴存人数达到4647人。2022年，全市住房公积金年度归集额实现52.73亿元，比2021年净增超过10亿元，比2019年净增20亿元，连续三年高速增长。年度缴存人数达32.46万人，比2019年增加9.02万人。人均缴存水平迈入全省第二方阵；2022年度职工提取使用额29.21亿元，年度发放个人住房公积金贷款 14.25亿元，支持职工购建房面积57.23万平方米，占全市住宅销售面积的17.35%。

一组组翔实数据，来自一项项改革创新举措的实施。既诠释了住房公积金“取之于民、用之于民、惠之于民”的宗旨，也展现了干部职工的责任与担当。

坚持改革创新，多项经验做法在全省全国推广

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

滨州市住房公积金管理中心坚持改革创新，在改革中谋发展，在创新中求突破。

创新工作理念，跳出公积金看公积金。广大中小微企业公积金建缴意识不足，根本是缺乏发展动力，其中“贷款难”“贷款贵”是制约中小微企业的障碍。公积金中心立足主业，发挥联系银行的优势，建立“公积金＋银行”赋能企业机制，主动联系银行为企业争取金融支持。联合中国银行在全省率先推出了“中银滨州公积金贷”，仅2022年，就为35户小微企业授信超1亿元，已发放普惠贷款5382万元；联合中国建设银行等4家银行，为中小微企业授信8800万元。对已建缴企业提供金融支持，促其发展的同时，对未建缴企业起到积极引导示范作用。

创新工作机制，打破公积金中心一家“单打独斗”局面，将住房公积金工作纳入党委政府工作大局。连续两年将公积金工作列入市委改革事项、市政府工作报告“12197”和“12158”民生实事，通过践行政府承诺，接受社会监督，提升社会认知度。全省首创公积金县区联席会议制度，建立公积金基层工作体制，被住建厅列为全省改革创新典型，召开现场会予以推广。《联席会议制度推动滨州基层管理固本强基》工作做法被住建部在中国建设报报道，国内多家中心等转发我市先进经验做法。积极响应全市人才战略，对高端人才予以贷款额度优惠。建立人才住房贷款服务机制，开展共有产权住房公积金贷款业务。突破原有流程障碍，助力政府引才留才，政策出台后发放贷款3.26亿元（其中发放高端人才贷款3.08亿元，共有产权贷款1785万元），该做法被省住建厅以典型经验发文推广。

创新业务模式，倾力打造“互联网+公积金服务”的智慧公积金，实现职工“足不出户线上办”“秒批、秒办、秒到账”。对归集、贷款、提取各业务环节进行流程再造，强化信息共享交互，应用人脸识别技术、智能免填单、电子证照、电子档案、电子签章等技术，25项业务实现秒批秒办，公积金领域内的政务服务事项全部实现网上办理，通过住房公积金监管服务平台联接全国341家中心，“全省通办”“跨省通办”，网上办、掌上办更加便捷。

坚持政策惠民，接连出台多项硬核措施

滨州市住房公积金管理中心始终牢固树立“以人民为中心”的发展思想，在政务服务事项标准化的基础上，按照不同应用场景、业务情形，通过事项再造、业务梳理、数据互联互通，将多个关联的“单项事”整合为“一件事”集成化办理服务场景，实现服务入口统一、办理标准统一，办理体验统一。

博兴职工李先生疫情期间，无法线下办理贷款业务，便通过线上办理，从申请、审批、抵押到放款仅用了四个工作日。李先生激动地说：“线上办理太便捷了，贷款从申请到放款，根本不需要我自己来回奔波。”

庞先生是滨州人，但其工作地和缴存地在天津，在滨州买房提取公积金，在缴存地因要件不足，多次未能办理。在欲放弃之际，意外得知滨州市住房公积金可以办理“跨省通办”业务，便来到滨州公积金服务大厅与工作人员说明了情况。工作人员马上接收了庞先生的提取材料，向天津市住房公积金发起了“两地联办”申请，帮助庞先生解决了购房资金短缺的实际困难，真正实现了让办事群众“只跑一次”。

为支持群众需求，中心去年以来，接连出台了多项硬核政策。“降首付、提额度”首套房贷款首付比例降至20%，额度提高至60万元，二套房贷款首付比例降至30%，额度提高至50万元；落实国家生育政策，对多孩家庭购房予以10万元政策倾斜；支持租赁住房市场发展，阶段性上浮租赁商品住房提取最高额度，出台加装电梯提取公积金政策，实施商业住房贷款按月提取公积金，增强职工无感还贷体验。今年又调整公积金贷款额度计算方式，大大提高了可贷额度，缩短了贷款缴存时限。

坚持风险防控，廉政和资金风险大幅降低

到2022年底，公积金贷款逾期率连续19个月为零，资产优良率全省第一位。

强化宏观环境研判。建立与住建、不动产等部门定期会商机制，及时掌握辖区内土地出让、资金监管、预售管理、项目在建等方面情况，综合分析，超前预判项目潜在风险，制定风险应对预案。

注重日常监督监测。强化合作楼盘管理，对拟合作楼盘执行“银行+中心”双研判政策；同时，联合银行建立重点房企资金运行监测台账，及时掌握企业资金运行、项目建设情况，对2个潜在风险项目停止信贷合作。

全面排查潜在风险点。实行不相容岗位分离，确保业务权限制约。中心全员“嵌入式”分批进驻基层摸排业务风险，梳理出《归集业务流程操作及风控操作规范》《提取和贷款业务流程及风险控制操作指南》等业务规范，查找风险点74个，针对业务风险点，优化升级业务系统，对提取条件、提取额度、个人贷款条件、贷款额度等设定系统控制，尽最大可能压缩自由裁量权。业务流程实时受监督，全程可追溯，杜绝人为因素干扰，确保了廉政风险的可控。

健全资金管理制度。加强资金安全管控，落实“三重一大”决策制度，执行“零余额”账户管理，制定出台大额资金存放办法，实现资金调度规范化制度化。

坚持党建引领，为“走在前”提供强大政治保障

抓好党建是最大政绩。

中心始终坚持党建引领，不断加强过程党建，从严加强支部建设，为圆满完成各项工作任务提供了强大的政治保障。

发挥党建联盟作用，与市直机关工委联合开展公积金政策“进机关”活动，中心宣讲团深入全市102家单位开展宣讲；健全完善“金牌柜员、金牌员工、金牌顾问”培养体系，构筑“机关＋县区”一体化青年学习体制，坚持多岗位锻炼，提升工作人员综合素质；完善“定性+定量”的考核机制，组织县区管理部现场观摩，营造“比学赶超”氛围。中心机关党支部先后被评为“标杆党支部”“市直机关五星级党支部”。

行而不辍，未来可期。截至2022年12月31日，中心累计归集住房公积金317.35亿元，期末缴存余额153.05亿元；累计向7.75万户家庭发放个人住房贷款219.97亿元，期末个贷余额118.20亿元。数据代表过去，未来更加可期，公积金系统广大干部职工，正以“大干2023，夯基创新争先”奋斗精神，为提升八大品质，建设更高水平富强滨州做出更大的努力。

责任编辑：闫晓亮