去年以来，临沂市住房公积金中心坚持以人民为中心的发展思想，以推进业务、服务和风险防控标准化为抓手，围绕中心，服务大局，精心打造临沂公积金“金心办 惠沂居”服务品牌，更好满足群众刚性住房需求、更好服务民生改善和企业发展。

以流程标准化为着力点，构建高效闭环工作机制

按照“样板化、颗粒化、规范化、系统化、可视化”原则，对住房公积金事项进行标准化梳理规范，确保同一事项全市无差别受理、同标准办理。

一是窗口设置“样板化”。按照全市四级政务服务体系建设工作要求，在市直和九县三区共13个公积金服务大厅统一打造“综窗+专窗”模式，进一步方便企业、群众办事。打破以往根据业务分设窗口的形式，整合设立综合服务窗口，任一窗口均可受理所有业务。突出“跨省通办”“全省通办”服务，设置通办专窗，对通办需求进行全周期受理、跟踪、反馈，确保公积金通办政策落实到位。二是业务事项“颗粒化”。采取“事项拆分”和“办理情形梳理”相结合的方式，将所有业务分解为“最小颗粒”，让企业、群众直截了当知晓申请条件、申请材料。三是办事流程“规范化”。精简业务申请要件，取消提取申请表等申请材料；推广使用电子证照，现场提供电子身份证、不动产权证的不再要求提供实体证照；对于能够通过数据共享核查购房合同等证明材料的，不再要求提供。严格执行《住房公积金管理条例》和各项规章制度，有效规范操作流程，进一步实现办理事项精细化、要素模板化、办事场景化。四是业务处理“系统化”。将全部业务归类细化成31类93项，做到从受理初审到复核审批相互贯通、前后一致。在此基础上，编制形成《临沂公积金业务操作手册》，作为指导日常业务操作、加强监督管理的工具书籍。五是服务指南“可视化”。将提取、贷款、缴存等网办业务制成23个小视频，在微信公众号、各县区公积金服务大厅循环播放，以大众接受度高、喜闻乐见的方式让企业、群众广泛了解政策和办事流程。

以服务标准化为落脚点，推动群众获得感不断提升

通过业务集成、终端延伸、数据赋能、多方联动等举措，实现公积金业务“减事项、减材料、减环节、减时限”，有效提升企业、群众办事满意度和获得感。

业务集成“一次办”。从全部业务中梳理出办事需求量大、关联度强、办理频率高的事项，整合形成“一件事”主题服务。一是公积金贷款“一件事”。将原来分散在4个部门的8个事项整合为一个链条，在公积金贷款“一件事”窗口即可完成公积金贷款受理、房产预告登记等业务。二是拆迁还建房“一件事”。通过回迁资料在部门之间的“跑路”，回迁户不用筹资支付尾款即可办理公积金提取和贷款业务。三是企业员工保障“一件事”。与市人社局、医保局、税务局等部门联合发布《临沂市“双全双百”工程企业员工保障“一件事”主题服务实施方案》，企业只跑一次即可办结公积金、医保、税务等15项业务。

终端延伸“就近办”。充分发挥银行网点多、布局广、能便民的优势，积极整合公积金、银行、不动产三部门审批资源，市民可直接到合作银行窗口申请公积金贷款，有效提升办理质效。注重加强业务培训，通过政策讲座、一对一辅导等形式，加强对银行经办人员公积金政策和业务操作等技能培训提升。更新完善业务系统功能，实现带有电子印章的贷款《审批意见》直接打印。公积金贷款受理、抵押等步骤可在银行网点一次完成，正常情况下贷款申请2-3天后即可放款。

数据赋能“网上办”。线上提升信息化服务水平，线下全面推开双休日、节假日和工作日午间“不打烊”服务，着力打造线上、线下综合服务平台，加快实现从“柜面办”到“网上办”“掌上办”的转变。在全省率先接入人民银行二代征信系统，上线新一代综合管理系统，改版单位网厅和个人网厅，整合爱山东、支付宝等各类办事渠道。个人账户设立等24项单位业务、提取等29项个人业务实现网上可办，购房提取等8项业务实现“跨省通办”，离退休提取、离职提取2项业务实现“秒批秒办”，个人缴存证明等5类证明材料实现自助盖章打印。截至年底，全市公积金业务网办率已由年初的31%提升至94％。

多方联动“携手办”。与公积金业务受委托银行、企业单位三方联动，大力开展“金银携手 惠企利民”系列活动，通过发挥公积金制度与银行金融服务的协同效应，既宣传了公积金政策、提高企业建缴积极性，又为企业、职工提供优惠信贷产品，还促进了银行贷款产品投放等业务发展。截至目前，先后联合市农行、邮储银行、工行和建行开展活动，对主动为职工缴存公积金的企业开辟融资绿色通道，加快受理、调查、审批进度，在规模管控、限额管理等方面提供系列优惠政策。各受委托银行共为缴存及拟缴存企业发放普惠贷款1049户、25.47亿元，为企业发展提供了有力支持。针对缴存职工，银行推出利率优惠的“网捷贷”“建易贷”“融e借”“公积金信用贷”等根据公积金缴存情况计算额度的金融产品。截至年末，全市共为公积金缴存职工发放消费贷3.47万户、36.25亿元。

以风险防控标准化为突破点，筑牢管理运行安全屏障

高度重视风险管理工作，织密风险防控体系，做到预防、排查和管控三管齐下，为实现公积金工作安全健康发展保驾护航。

一是风险防控“有通则”。将日常业务受理过程中易发、高发风险，和经检验切实管用的防控措施进行梳理汇总，于78项业务中梳理出430个风险点，逐一明确风险等级、细化风险表现、制定防控措施，编制形成《临沂公积金风险防控手册》。根据风险成因、来源等，将风险划分为办理要件存疑、受理初审违规、业务提交违规和底线红线等四个等级。区分等级轻重，制定缓急有别的防控措施。

二是贷款管理“有办法”。加大对受托银行考核力度，将逾期贷款催收情况与委贷手续费及承办贷款资格挂钩。创新实行签订贷后缴存承诺书、制定扣缴协议、自愿扣划等公积金贷款管理做法，完善前台受理、后台审核，相互监督、相互制衡的审批机制，有效防范灵活就业和劳务公司代理两类高风险人员贷后停缴问题。建立征信不良信息告知制度和逾期贷款工作台账，对贷款风险进行提前预警，安排专人负责催收。去年累计审批发放公积金贷款1.5万户、70.17亿元。全市个贷逾期率连续6年保持为0。

三是内控内审“有力度”。运用电子稽核手段对线上、线下业务实时进行筛查审核，详细分析风险疑点问题，第一时间发现办件失误和复核漏洞。制定《内部稽核审计办法》，成立工作小组，定期对业务办理、会计核算、财务管理等情况进行内部审计，确保尽早发现隐患、及时解决问题，保障公积金管理运行持续稳定。