2月2日上午，洛阳市召开“2022年重点民生实事落实情况”第六场新闻发布会，向社会发布加快城镇老旧小区改造情况，并回答记者提问。

据介绍，自2019年全面开展城镇老旧小区改造工作以来，洛阳市共实施老旧小区改造1800个，惠及20.49万户居民。其中，洛阳市纳入2022年重点民生实事项目的777个小区、83230户改造项目已全部开工，改造完成694个小区、76698户，超前完成改造任务。

发布会上，洛阳市住建局党组成员、副局长鲍蕊蕊发布了推进老旧小区改造工作的具体做法：

一是组团成片，推进老旧小区改造集“散”为“整”。洛阳将全市1850个老旧小区划分为182个片区，明确总体计划、年度任务，规划整体风貌、改造内容。对片区内的老旧小区按照“位置相邻、邻里相望、文化相连、生活相关”的原则组团，通过拆墙并院、打通阻隔，推动空间资源共用、公共设施共享。

二是完善功能，推进老旧小区改造由“表”及“里”。以老旧小区“水、电、气、暖、路、网、安、治”等基本功能为重点，优先解决小区功能、安全性等迫切问题，满足居民基本生活需求和公共安全需要。在完善老旧小区基础设施的同时，洛阳市积极推进街区养老、托幼、文化、医疗、助餐、家政、快递、健身等公共服务配套，建设功能完备的成熟社区，打造15分钟生活圈、医疗圈、阅读圈、健身圈。坚持以连片改造为抓手，补齐社区养老、托幼、健身、医疗、助餐等设施短板，建设完整的15分钟生活圈。2022年度组团连片改造同步改建党建用房55间、物业用房187间、卫生服务中心23个、幼儿园20个、乐养居43个，加装电动自行车充电桩14146个、汽车充电桩749个，新增停车位9514个。

三是提升内涵，推进老旧小区改造求“同”存“异”。精选各县区具有历史文化保护价值的16个老旧小区街区作为改造试点，推进基础类改造内容应改尽改，完善类和提升类改造内容能改尽改，树立高质量样板。老城区莲花寺街片区和洛龙区地勘三号院、龙瑞社区改造项目分别入选住建部2021年和2022年老旧小区改造工作联系点。结合洛阳十三朝古都特点，在“现代唐风”城市主体风貌基础上，注重融入区域特色元素。

四是攻坚克难，推进老旧小区改造提“质”增“效”。2022年洛阳市申报中央和省级补助资金约3.65亿元、申请发改资金2.02亿元；通过管线扩容升级、转供改直供、改造后无偿移交等方式引导管线专营企业投资约8千万元；推动改造片区内闲置资源商用、配套设施运营、停车位承包、广告费用代收、服务费用增值，先后发行专项债约17.68亿元；结合住宅专项维修资金归集使用和续筹机制，引导居民出资约6千万元。

五是多措并举，推动老旧小区供热效能由“量”变为“质”变。加大供热管网建设力度，多措并举稳定热源，中心城区新建及改造供热管网6.85公里，新(改)建换热站10座，新增供热面积108万平方米，集中供热普及率达96.4%，截至2022年12月底，洛阳市中心城区集中供热面积达7745万平方米；稳步推进集中供暖“转改直”行动，制定并印发“政策解读21条”，完成移交“转改直”小区28个。

另外，洛阳市2022年累计投入专项整治资金5600余万元，完成问题窨井盖整治70038座，占省定任务目标的233.46%。建成窨井盖电子档案和远程监管系统，安装智能设备6734套，实现动态监测，切实筑牢群众脚底下安全；各县区共新建、改建公厕185座，其中新建100座、改建85座，全部达到二类及以上标准。目前，中心城区每平方公里3.74座、主次干道每500至800米一座，城市公厕布局更加合理，有关指标保持全省前列。

(洛阳市委宣传部 韩露)