近些年来国家非常重视农民的生活质量，因为我国是一个农业大国，只有农民的生活幸福，国家才有前进的动力和保障。对于大部分农民朋友来说，最重要的无非是有个遮风挡雨的房子，能够吃饱穿暖，便别无所求了。于是2023福建省率先针对农村宅基地建房拟定出了十条政策，希望能给予农民更多保障。

其中一条关于建房前缴纳保证金的政策引发了诸多质疑。农民在自家宅基地上建房还要缴纳保证金？这条举措是否存在不合理的地方？

一、建房需要先交钱

福建省此次出台的政策中有一条明确表示，农民在建造自有住房之前需要缴纳保证金，金额按照上一年度农民的人均可支配收入的3到5倍来计算。就2021年福建省人均23000元的可支配收入来计算，农户想要建造住房，需要先缴纳至少69000元的保证金，最多或许需要缴纳11.5万元保证金。

这项措施一出引发了许多农民朋友的不满。原本农民面朝黄土背朝天的生活就非常辛苦，想要在自家宅基地上安家为何需要缴纳保证金？尽管房屋建成之后这笔钱财会返还给农民，但是万一建造房屋的过程中出现了任何不合理的地方，无法满足当地发布的房屋建造需求，那么这笔钱岂不是要打水漂了？这可是一位农民3到5年的收入。

不止农民，任何人对于金钱都是比较敏感的，何况是这样大的一笔开销。福建省出台的“保证金制度”并没有具体的法律支撑，也得不到广大人民群众的信赖，所以后续是否可以推行尚且未知。

尽管大家明白“新十条”的重要意义在于规范当地住宅建设工作，避免违规违法行为的出现，建设出更具中国特色的新农村，但是也要考虑到老百姓的实际情况。否则再好的出发点都换不来事半功倍的效果，还会令群众失望，得不偿失。

目前大家可以放心的是，福建省出台的十条措施尚且处于征集意见阶段，没有完全落实。大家尽可以根据自己的意愿向上级政府上报，相信有关部门会听到农民的心声，并作出相关的改变。不过新十条并非全然没有可取之处，其中也有好的方面。

二、新十条的好处

新十条中明确要求，农村相关管理人员需要在房屋建造过程的关键节点到场监督施工并检验验收，从地基、砌墙、层高等方面进行严格限制，保障农民朋友的人身安全，同时满足不同地区对于乡村建设的要求。这样未来将不会再出现同一个村落的房屋质量参差不齐、层高层数大不相同的情况。

原则上来讲，相关人员一周至少要在工地巡视至少两次，对房屋的质量问题进行检查监督。农民需要在宅基地上设置明显的标识，写明房屋的具体信息，方便工作人员巡查。这样做可以加快美丽乡村的建设步伐，同时保障了农民的居住条件，是一个利好消息。

另外一个好消息是设立村级宅基地协管员职务，而且一般由村委会主要负责人来担任。这样一来农民可以在建造房屋遇到问题的时候知道找谁解决难题，实现权责统一划分，减少违章违纪的现象。

有些农民觉得自己和村委会负责人的关系熟络，或许可以私下沟通，让自己的房屋住宅“与众不同”，这种做法也是不可取的。因为福建省出台的新十条明确表示，在建造房屋的几个重要节点当中，必须要有至少两个不同职务的负责人到场共同监督，核实房屋与上报的内容无误后才可以继续施工。

如果有人存在侥幸心理忽略了法律约束，一旦将来事发，这部分人还可能需要承担法律责任。看到此处有些农民不禁有所怨言，农民的生活本就艰难，身上的压力大，建造房屋的钱都不够，还要拿出来缴纳保证金，实在难以维系。或许国家可以多听听农民的心声，从实际出发，保障农民朋友的利益，相信他们也会感受到国家的关怀。

三、结语

没有人的钱是大风刮来的，农民赚钱更是不易。缴纳保证金的制度存在不少漏洞，也是无形增加了农民生活的压力。只要农民能够按照规章制度建造房屋，其他方面不必抓得太紧，毕竟只有百姓幸福国家才能长久进步。你觉得保证金制度是否合乎常理？农民目前的生活现状是怎样的？