新华社北京7月21日电 《经济参考报》7月21日刊发文章《农业农村经济持续向好助力稳物价保民生》。文章称，记者从20日举行的国新办发布会上获悉，上半年，农业农村经济持续向好，为稳物价保民生、稳定经济大盘提供了坚实支撑。

从生产看，夏粮在去年高基数上再夺丰收，产量2948亿斤、增加28.7亿斤，创历史新高。预计早稻面积稳中有增，目前收获过六成、丰收在望。

从供应看，稻谷、小麦全社会库存处于历史较高水平，能够满足一年以上的口粮消费需求；“菜篮子”产品供应充足，上半年猪牛羊禽肉产量同比增长5.3%，其中猪肉产量增长8.2%。

从收入看，截至6月末，返乡农民工就业率90.7%，同比提高2个百分点，在产业带动、就业创业拉动下，上半年农村居民人均可支配收入9787元，实际增长4.2%。

此外，乡村建设稳妥推进，建设了一批产地冷藏保鲜设施；农村改革持续深化，新型农业经营主体发展壮大，目前全国农民合作社、家庭农场超过610万家……

“总的看，上半年农业农村经济保持良好发展势头，为稳物价保民生、稳定经济大盘提供坚实支撑。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德说。他特别指出，夏粮生产经受了去年罕见秋汛、新冠肺炎疫情散发、农资价格上涨等多重考验，在去年高基数上再夺丰收，成为上半年三农乃至经济社会发展的突出亮点。

不过，曾衍德也表示，农业农村经济发展还面临灾害威胁加大、农民就业增收压力增大等诸多挑战，需引起高度重视，采取有力措施加以解决。下一步，将全力以赴夺取粮食丰收，千方百计促进农民增收，持续发力推进乡村振兴。

稳产保供是首要任务。农业农村部种植业管理司负责人刘莉华表示，全年夏粮、早稻、秋粮三季粮食，大头在秋粮，占比达75%，能否实现全年粮食丰收关键还得看秋粮。

“从我们目前掌握的情况看，今年秋粮丰收还是有一定基础的。”刘莉华说，目前，除部分双季晚稻和晚秋粮作物外，秋粮面积大头已落地。初步预计，今年秋粮面积有望超过13亿亩，比上年有所增加。

刘莉华指出，7、8、9三个月既是秋粮生长发育和产量形成的关键时期，也是灾害多发重发的时期，还是病虫危害最严重的时候，夺取秋粮丰收还要过多个关口，任务还十分艰巨。下一步，要一环不松、一招不落，确保晚稻和晚秋作物应种尽种、指导农民搞好秋粮的肥水管理、做好洪涝及夏伏旱等灾害防范，全力抓好秋粮生产，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

在保障“菜篮子”产品供应方面，农业农村部表示，下一步，重点是要加强设施蔬菜生产，分级落实生猪产能调控责任，统筹抓好牛羊禽、水产品等生产，强化产销衔接和应急保供，压实地方“菜篮子”市长负责制，稳定市场供应，稳定市场价格。

“从6月下旬开始，猪价经历了一波上涨，近期已经有所回落。”农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华说，总的看，这轮猪价上涨主要是恢复性、季节性上涨，叠加一些特殊因素的作用，但生产是充足的，后期猪价不具备持续大幅上涨的动力。下一步，将紧盯能繁母猪存栏量等关键指标，根据月度变化情况，适时采取针对性调节措施，保持生猪产能稳定在合理区间。

在抓好粮食和重要农产品稳产保供的同时，政策措施也将持续加力，全力促进农民就业增收。

产业兴旺是促进农民增收的必由之路。上半年，全国农副食品加工业增加值同比增长3.3%，6月农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）为52%，比制造业高1.8个百分点。今年以来，建设了50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇。

农业农村部表示，下一步，将重点引导各地立足县域和特色优势资源，依托现代农业产业园等平台抓手，通过发展产业来促进农民就业增收。“我们正在大力推进高标准农田建设项目，加快推进一二三产业融合发展，形成一业一群、一县一园、一镇一特、一村一品的格局，让农民能够就地就近就业。同时，健全联农带农机制，让农民更多分享产业链增值收益，确保把产业发展落到促进农民就业增收致富上来。”曾衍德说。(记者汪子旭北京报道)