【环球时报综合报道】《日经亚洲》27日报道称，美国太平洋陆军司令弗林接受该媒体记者采访时表示，美军正考虑在亚洲部署一支整合导弹、电子战和网络战能力的特遣部队，以在台海和南海遏制中国。报道认为，此举凸显近年来美军重点正从中东打击恐怖主义转向同中国的竞争。军事专家宋忠平28日对《环球时报》记者表示，这种特遣部队是美国实施“太平洋威慑倡议”的重要一环，该倡议的一个重点就是要有更多的机动部队，且分散部署在不同的国家和地区，以实施“前线威慑”。

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报道称，弗林提到的部队被称为“多领域特遣队”，由数千人组成，目前驻扎在美国华盛顿州和德国的基地。该部队被编成4个战队，分别负责火力、防空、后勤和信息战。在和平时期，特遣部队会收集情报以了解对手的行为模式和弱点，并为突发事件做准备。如发生战事，部队将通过电子战和网络战破坏对方通信网络，阻断敌人的指挥控制体系。利用提前获取的信息，该部队可以用导弹打击敌方舰艇和设施，并具备同时实施多重打击的能力。

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《日经亚洲》报道称，第三支特遣部队原本预计驻扎在夏威夷，但最终部署地可能位于亚洲，预计在2023年之后成立。报道认为，美国考虑将这支部队部署到亚洲是为了靠近中国，目前美军正在开发的几款导弹射程为数千公里，无法从夏威夷射至中国境内或周边水域。由于美军计划在第一岛链部署陆基导弹，五角大楼的意见包括为这个计划分配一个多领域特遣队，他们认为地面部队相对灵活，便于躲避中国导弹的打击。作为前沿部队，特遣队可以负责摧毁中国的防空系统和指挥控制中心，从而为美国舰艇和战机靠近中国周边打开缺口。

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宋忠平28日表示，这样的部队如果部署在中国周边，对解放军维护国家主权和安全会带来一定压力，但这种压力是可控的。一方面，美国打造这样一支部队需要时间，还需要获得所在国或地区的同意；另一方面，尽管美国一直强调要把军力分散部署，但在中国周边部署会在中国的远程火力打击范围之内。

《日经亚洲》也在报道中提到，美方上述计划面临的一大问题在于，亚洲国家是否会同意接受美军部队驻扎，因为其在战时很可能成为中国军队打击的目标。

宋忠平认为，部署这一部队将引发亚洲国家民众的反对。“由于美国的全球领导力下降，美国的盟国和非盟国都已认识到，美国不能保护自己，反而可能给自己带来更大的麻烦。”（成仲 甄翔）

责编：夏丽娟

延伸阅读：

美国在中国周边开启危险"核"谋 将加剧南海局势紧张

（原标题：美国开启危险“核”谋 就在中国周边）

去年9月，美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）横空出世，搅动全球战略安全环境。

美英澳高调启动三国核潜艇合作，公开辩称此举不违反任何国际义务，引发国际社会普遍关切和忧虑。

7月20日，中国军控与裁军协会、中核战略规划研究总院在京举办《危险的合谋：美英澳核潜艇合作的核扩散风险》研究报告发布会。这是中国学术机构首次发布关于美英澳核潜艇合作的专题研究报告。

报告指出，该合作是赤裸裸的核扩散行径，开启了转让武器级核材料的恶劣先例，将带来核安全、核潜艇军备竞赛、导弹技术扩散等多方面隐患和危害。

发布会现场

核潜艇开进亚洲将带来哪些安全风险？一旦危机扩散，亚洲核军备竞赛会出现怎样的景象？

长安街知事专访中国国际问题研究院军控与国际安全研究中心主任滕建群，详解报告重点内容，揭露美国武装澳大利亚的战略野心，分析AUKUS对地区国家带来的严重负面影响。

开启转让武器级核材料的危险先例

知事：报告提到AUKUS存在严重核安全风险，具体体现在哪些方面？

滕建群：AUKUS造成的严重核扩散风险，至少包括三个层面：

第一，从国际法理上，它严重违背国际条约和规约。

按照《不扩散核武器条约》规定，核武器国家不得向无核武器国家扩散核技术，无核武器国家也不得寻求核武装。《国际原子能机构规约》规定有关国家可以和平利用核能，但是不能用于军事。此外，《南太平洋无核区条约》规定，不能将民用的核技术用到南太平洋地区。

第二，从技术层面看，使澳大利亚拥有了用于军事方面的核材料和技术。

美国向澳大利亚出口核动力攻击潜艇，开启了转让武器级核材料的危险先例。其使用的核燃料是丰度达到90%以上的高浓铀，就是为了使核反应堆跟核潜艇的寿命相匹配，不需要换堆换料，可让核潜艇服役40年以上，减少了进场大修的时间。

第三，从信息共享来说，凸显美国“双标”行径。

去年11月，美英澳三国签署了核动力共享的相关文件，即《海军核动力信息交换协议》，构成巨大核扩散风险，严重违背了国际社会对防扩散的努力，体现出美国的双标，这也是美国的传统。

引发亚洲核潜艇军备竞赛

知事：有分析指出AUKUS打开了“潘多拉魔盒”，是否会引发核潜艇军备竞赛？

滕建群：AUKUS协定签署以后，对美国的盟国带来了极大诱惑力，特别是日本和印度。

日本前首相安倍晋三就曾提出要跟美国进行核共享，共享的不是核武器，而是核动力。对日本来说，其准航母或者潜艇，都只能是常规动力，这是“和平宪法”的限制，美国也不可能把核动力给日本，但日本就提出要和美国共享核动力。

而印度一直谋求海军的核动力化，此前还从俄罗斯租了一艘核潜艇进行研发。印度实现海军核动力化有一定的可能性，它曾进行过核试验，也积累了大量的民用核能技术和材料，但由于其工艺和工业设施等方面的不足，造一艘航母20年也难下水。印度有这方面的野心和计划，但不是一时半会儿能够实现的。

对地区国家来说，接下来会有更多国家参照美英澳合作，谋求获取核动力。

从历史角度看，美国也会配合其盟友。比如说现在我们看到英国的核潜艇，就跟美国有很大的关系。英国核潜艇装备的三叉戟导弹，照搬了美国现在装备的海基三叉戟导弹。可以说，美国是这个世界上最大的核扩散国家。

搭载三叉戟导弹的英国“前卫级”核潜艇 资料图

对地区安全带来极负面影响

知事：美英澳执意推进AUKUS，对地区格局带来哪些影响？

滕建群：地区国家首先考虑的是防扩散问题。核技术扩散确确实实威胁到人类社会的发展和生存，如果说越来越多的国家拥有了核武器或者核技术，哪怕一点核材料扩散到社会上，也会对人、畜还有生态环境带来严重伤害。

2005年，第59届联合国大会一致通过了《制止核恐怖主义行为国际公约》，一旦恐怖份子掌握并利用核武器发动袭击，其后果不堪设想。

第二，AUKUS对地区安全带来极负面的影响。

回顾过去100年，澳大利亚一直跟着美国，美国到哪打仗，澳大利亚都跟着出去，而且澳大利亚经常骄傲地讲“我们是美国最铁的哥们”，所以不管谁上台，都会秉承这样一个传统，跟着美国出去打打杀杀。

而美国的主要目的就是武装澳大利亚，把核潜艇放在澳大利亚，能够更靠近西太平洋地区，这是美国核潜艇前置部署的重要一环。

在新的潜艇研发出来之前，美国还考虑要不要把部分退役的比如洛杉矶级核潜艇租给澳大利亚，一旦进入战时状态，它可以立即并入美国在亚太地区的整个作战体系中。

美国洛杉矶级核潜艇 资料图

此外，AUKUS的持续推进，势必会刺激南海地区局势紧张。东盟国家把维护南海地区稳定与发展作为重要的对外政策，不希望澳大利亚等域外国家卷入，这就是为什么印尼、菲律宾等国对AUKUS表示关切，希望澳大利亚这种总是跟着美国跑的国家不要在南海搅局。

特别是在美国正在奉行所谓的大国战略竞争，把中国作为对手。这时再把澳大利亚拉进来，就能仗着人多势众进行挑衅。

但是不管怎么说，地区国家这种选边站队的做法，投靠某一个大国来反对另外一个大国的政策，是很难落地的。

历史上看，菲律宾前总统阿基诺三世也是跟随美国不断挑衅中国，甚至还发起了所谓“南海仲裁案”，结果是菲律宾什么也没得到。

美国不会给这些国家任何好处，相反是在利用这些国家，所以地区国家一定要保持要清醒。