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2023-01-31
更新时间:2022-07-31 09:38:17作者:未知
导读:“脑死亡”的北约因为乌克兰危机复活了吗?美国在亚太的咄咄逼人是否会催生亚洲版北约?清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家周波7月27日在《南华早报》发表评论文章认为,北约现在看起来更像“活僵尸”,瑞典和芬兰加入北约之日,很可能就是跨大西洋联盟的扩张终结之时。只要西方继续衰落,北约必然式微。
【文/观察者网专栏作者 周波 翻译/中国论坛 程泽笠】
在音乐会上,当观众听到歌手唱到最高音时,他们知道这首歌可能已临近尾声。北约的未来亦大抵如此:在不久的将来,瑞典和芬兰加入北约之日,很可能就是由32个成员组成的跨大西洋联盟的扩张终结之时。
在其他三个北约候选国中,格鲁吉亚和乌克兰申请加入,已遭到俄罗斯的战争报复,因此似已无可能。如果波黑继续采取行动加入北约,莫斯科是否会如它警告的那样做出反应,尚待观察,在目睹乌克兰所发生的冲突后,北约可能也会三思而行。
在欧洲,冷战从未随着苏联的解体而真正结束。乌克兰战场不过是北约和俄罗斯之间继续争夺势力范围的一个擂台而已。
俄罗斯有合法的势力范围吗?如果莫斯科认为有,并愿意为之而战,那么它就有。回顾1962年苏联在美国家门口放置导弹,美国是如何反应的就很容易理解了。古巴导弹危机曾将世界推向全面核战争爆发的边缘。
军事联盟靠“威胁”生存。如果他们找不到威胁,就会自己制造威胁。但是,北约这样的庞然大物要想生存下去,就需要不断扩张。
北约寻找威胁的例子可以从 1999 年科索沃战争期间对贝尔格莱德的 78 天轰炸中看到。同样,在 2011 年北约领导的联军针对利比亚及其统治者卡扎菲的行动中也可以看到这一点。该行动导致卡扎菲下台,利比亚陷入内战的深渊。
然而,没有什么威胁比“俄罗斯威胁”更大,更有用。俄罗斯不是苏联,但谁最像苏联?只有俄罗斯。戈尔巴乔夫和叶利钦都对俄罗斯加入北约表示过兴趣,但不出所料,他们都被拒绝了。俄罗斯加入北约只会让联盟失去存在的意义,并从内部瓦解北约。
乌克兰战争增强了北约的团结,但只是一时的。相反,它很可能成为这个联盟最终解体的一个转折点。出于对俄罗斯的恐惧,北约中更多欧洲国家会增加国防开支,从而加强欧洲的战略自主,减少对华盛顿的依赖。
德国是一个典型的例子。俄乌冲突前,这个欧洲最富有的国家的国防开支一直低于其国内生产总值的2%,而这本是北约成员国的义务。但在2月,德国总理朔尔茨宣布从今往后每年的国防开支将超过2%的国内生产总值。像魔术师突然从帽子里变出一只兔子一样,他宣布为德国武装部队设立1000亿欧元(约合1021亿美元)的基金。
一旦欧洲战略自主,美国就可以把欧洲留给欧洲人,从而聚焦于中国,因为美国认为中国是比俄罗斯更大的长期威胁。对美国而言,理想状态是北约聚焦于欧洲的集体防御,同时,欧洲盟友支持美国在印太地区遏制中国。
这是白日做梦。迄今为止,英国、法国和德国除了以航行自由的名义在南海象征性地进行了几次航行外,并没有什么大动作。尽管北约在6月的峰会上首次将中国定性为“系统性挑战”,但并没有刻意将中国描述为“威胁”。
对美国的欧洲盟友来说,过于关注中国有可能使北约忽略俄罗斯这个真正的威胁。中国和北约彼此相距太远。很难想象有朝一日中国会派兵与一个欧洲国家开战。同样,也很难想象北约会出兵参与台海的潜在冲突。
尽管北约首次邀请日本、韩国、澳大利亚和新西兰的非北约盟国领导人出席今年的峰会,但“亚洲版北约”不大可能形成气候。在印太地区,即使是美国最亲密的盟友,也不希望被视为反华俱乐部的一员。
事实上,历史上的东南亚条约组织就是亚洲版北约的一次尝试。该组织成立于1954年,被詹姆斯-凯布尔爵士(注:凯布尔( 1920 - 2001) 是英国外交官和海军战略家)描述为 “美国政策赤裸裸的遮羞布”,其成立目的主要是为了阻止共产主义在东南亚的进一步发展,但它只存在了大约二十年。今天,东盟已是中国的最大贸易伙伴。
只有当中国和俄罗斯结盟,北约才可能会在一场新的冷战中满血复活。但从乌克兰冲突来看,没有证据表明中俄会结盟。北京已经小心翼翼地在战略伙伴俄罗斯和乌克兰之间取得了平衡,后者视中国为最大贸易伙伴之一。
中国精心维持的中立立场可能并非欧洲想要的,但对于那些担心中俄联盟的欧洲人来说,这应该是可以被接受的。中国没有向俄罗斯提供军事援助应该让他们长舒了一口气。
如果小国为了自卫而抱团可以理解。但如果地球上最大的军事联盟希望不断扩张,那就不是为了防卫,而是要用大棒将自己的价值观强加于人。没有一个联盟会千年不倒。只要西方国家继续衰落,北约必然式微。法国总统马克龙曾宣称北约已经“脑死亡”,但它现在看起来也许更像是一具仍在行走的活僵尸。
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