本文来源：时代周报 作者：阿力米热

一座城市的发展后劲在哪，能从招商计划看出端倪。

“双万”城市（意指GDP超过万亿，常住人口超过千万）东莞将目标放在新一代电子信息、新能源、高端装备制造产业。

8月26日，东莞举办了2022全球招商大会，以“有空间，进莞来”为主题，设立海内外10个会场，面向全球招引优质企业。

时代周报记者在现场了解到，东莞将推出4300亩6个连片产业用地面向全球龙头企业“挂榜招商”。根据规划，六大片区承担着“打造东莞产业新引擎，壮大经济发展新动能”的使命，聚焦发展新一代电子信息、新能源、高端装备制造三大战略性产业。

东莞推出六个片区“挂榜招商” 图源：主办方提供

“有空间，进莞来！”大会上，东莞提出，只要是符合东莞高质量发展需要与产业规划的好项目，就一定有地可落、有空间可发展。

据了解，本次大会签约项目投资总额近1100亿元，涵盖新一代信息技术、高端装备、新能源等领域，为东莞经济高质量发展注入更多新动能。

打造科创制造强市

作为全球制造业重镇，东莞从“世界工厂”蝶变为一座 “双万”城市。

2021年，东莞GDP迈过万亿元大关，成为继广州、深圳、佛山之后，广东第四座GDP超万亿元的城市，也是全国第15个GDP超万亿元、人口超千万的“双万”城市（GDP：10855.35亿元；常住人口：1046.7万人）。

进入万亿新赛道的东莞，又迎来粤港澳大湾区“黄金内湾”的新机遇，正加速推动新一轮大发展。

东莞是珠江口东西两岸融合发展的主轴，拥有广阔的机遇空间、充足的产业空间、灵活的政策空间，加上经济发展具有充足的动力、强劲的韧性和充沛的活力，形成了强大的先进制造体系和科技创新体系。

2022年，东莞聚焦“科技创新+先进制造”的城市特色，努力实现经济在万亿元新起点上加快高质量发展，实现千万人口与城市深度融合，全力打造大湾区“黄金内湾”的重要节点城市，打造科创制造强市。

在此次的招商会议上，东莞发布了六大标准化产业片区产业发展战略规划。在原先的基础上，进一步扩容升级至80平方公里，整合推出连片、成熟的25平方公里六大标准化产业片区，着力打造战略性新兴产业基地。

东莞拓空间 图源：主办方提供

时代周报记者梳理发现，战略性新兴产业建设作为东莞产业立新柱的“一号工程”，其空间拓展情况不断优化。自2019年东莞打响“拓空间”攻坚战以来，已拓展新增空间约3.8万亩，其中工业用地超1.5万亩；盘活存量空间约3.5万亩，提容产业空间1.8万亩。

2021年以来，东莞整合了约60平方公里空间，高标准规划建设7大战略性新兴产业（新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、集成电脑、数字经济），明确把七大基地建设作为产业立新柱“一号工程”，加快培育新产业、新动能。

今年，东莞更是推出4300亩6个连片产业用地，面向全球龙头企业“挂榜招商”。

具体来看，新一代电子信息产业基地扩容至29平方公里，增加松山湖大朗象山和塘厦龙背岭片区；新能源产业基地扩容至12平方公里，增加麻涌TOD和沙田泥洲岛片区；高端装备制造产业基地扩容至21平方公里，增加桥头东深公路和谢岗银瓶片区。

时代周报记者在现场了解到，这些地块均在500亩以上，大的近1000亩，是近年来东莞推出的连片土地最集中、面积最大的产业用地。

“十四五”期间，东莞还将在七大战略性新兴产业基地内整备出1.3万亩连片产业用地，为发展数字经济、生物医药等战略性新兴产业提供充足的土地要素保障。

新兴产业投资倍增

庞大的企业集群和完善的产业配套是东莞稳定增长的最大底气。东莞正从“世界工厂”迈向“创新工场”，为产业发展拓出新空间。

根据东莞市统计局数据，2012年全市规模以上工业增加值只有1733亿元。到2021年，这一数字突破了5000亿元，十年间增长近两倍。目前，东莞已拥有1.27万家规上工业企业，超20万家工业企业。

从东莞产业发展来看，不难发现，东莞在电子信息制造业、高端装备制造业等领域均有较好的产业基础。目前，东莞电子信息产业集群达到万亿级规模，约占全省的四分之一，拥有华为、OPPO、vivo等全球领先的智能手机龙头企业及一批行业领先企业。

除此之外，东莞第二大产业高端装备制造业，2021年营收规模突破4000亿大关。

重点项目落户东莞 图源：主办方提供

作为知名的制造业城市，东莞始终把高质量产业作为培育新动能的关键抓手，近年来，东莞抢抓“双区”建设重大历史机遇，营造有利于企业发展的营商环境，招引全球优质企业进驻。

统计数据显示，“十三五”期间，东莞市协议投资超1.1万亿元，年均增长19%；实际投资超5400亿元，年均增长13.8%，为东莞迈上“双万”新起点作出积极贡献。

近日，东莞出台《高质量产业招商三年行动计划（2022—2024）》（以下简称《计划》），以此推动东莞在“双万”新赛道上实现更多龙头项目、新业态新产业项目的突破发展。

据了解，《计划》共20项条款、53个政策点，力争三年内全市协议投资突破9000亿元、实际投资突破4500亿元，“十四五”时期分别突破1.5万亿元、7500亿元。

要实现以上目标，东莞做好计划——针对当前痛点难点问题，提出龙头企业领航、新兴产业倍增、增资扩产强基、外商投资提速和要素资源保障等五大任务。

除此之外，《计划》还首次提出打造千亿级产业投资基金群等37项改革措施，力争三年内实现园区、镇街龙头企业全覆盖，到2025年战略性新兴产业投资实现倍增，加快将东莞打造成为大湾区先进制造新高地。