来源：每日经济新闻综合大众新闻、山东商报、济南报业全媒体、证券时报、公开资料等

在楼市面临不小的销售压力的当下，国企平台出资购买商品房备受关注。

9月5日，济南市国资委官网发布《收购存量房源 助力租赁市场——集团公开采购社会优质存量房作为租赁储备房源》。

从同时发布的三份招标公告来看，济南城市发展集团所属济南城市发展集团资产运营管理有限公司将在全市收购数千套商品房，用于租赁储备住房，项目资金来源为自筹资金。

国企进场购买3000套商品房

据济南城市发展集团官方微信公众号9月3日发布的文章显示，按照济南市委市政府安排部署，8月31日，济南城市发展集团所属济南城市发展集团资产运营管理有限公司发布招标公告，在济南市区（历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、高新区）范围内收购存量房源用于租赁储备住房，房源要求“布局合理、配套完善、手续齐全、保障品质”。

在中国招投标公共服务平台上，济南城市发展集团针对此次采购共发布了三则招标公告，发布日期显示为8月30日。三则招标公告分别对应历下区、市中区，槐荫区、天桥区，历城区、高新区范围，各招标公告均表示招标规模为3000套商品房，分批实施。

而据大众报业·齐鲁壹点报道，记者了解到，招标房源应为市内六区共3000套房。

招标公告显示，项目房源要布局合理，贴近中心城区，充分结合区位、产业基础、发展优势等因素，以支持产业、便于就业为重要前提；要配套完善，周边交通便利，临近地铁口、公交站，基础设施、生活配套等设施完善，可满足交通出行、休闲购物、教育、医疗等生活需求；房源性质原则上须为整栋未出售的商品住宅或公寓，可实现封闭管理，整院优先。

招标公告中还提到要保障品质，优先收购知名房企的高质量项目，重点把控项目设计水平、房屋质量、园林景观、物业服务品质等因素，确保拟收购项目的房屋品质。

同时，招标信息对投标人明确要求有独立法人资格、有效的营业执照及房地产开发资质，不接受联合体参与。同时要求拟收购项目手续齐全，即四证齐全，满足金融机构的贷款要求。

从招标公告中明确在市内六区范围采购，项目资金100%自筹，并对房源区位、配套、品质等提出相应要求能看出，此次采购为“精挑细选”整栋优质房源，同时方便未来的租房人，实现职住平衡。

而为何由济南城市发展集团资产运营管理有限公司展开收购，则与该公司成立之初的定位有关。2020年11月3日，济南市国资委注资50亿元成立济南城发集团，经营范围包括土地整治服务、土壤污染治理与修复、园区管理服务、非居住房地产租赁、住房租赁、土地使用权租赁、物业管理等一般项目，以及房地产开发经营、各类工程建设活动、矿产资源勘察开采等许可项目。

据启信宝显示，济南城市发展集团资产运营管理有限公司为济南城市发展集团有限公司全资子公司，实际控制人为济南市国资委。

济南已多次调整楼市政策

今年以来，济南已经进行了多轮楼市“松绑”。

5月23日，济南市住房和城乡建设局发布消息，即日起实施涉及限购范围、限售条件和公积金贷款额度等三项调整政策。

三项调整政策具体包括：不再将长清区、章丘区列入限购范围；将上市交易的限售条件，由取得不动产权证满2年调整为限购区域内住房网签满2年可持证交易；在济南市行政区域内购买首套普通自住住房申请住房公积金贷款，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷款额度由30万元提高至35万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷款额度由60万元提高至70万元。

8月，济南住房公积金中心发布公告，自2022年8月15日起，济南市将二套房公积金贷款最低首付款比例由60%调整至40%，以此充分发挥住房公积金制度的保障作用。

8月26日济南市住建局再发新政，济南市将“非本市户籍家庭需在我市缴纳个人所得税或社会保险近2年内连续1年，大学学历以上购房者，缴纳社保满3个月购房”调整为“非本市户籍家庭在限购区域内购房的，需满足在本市累计缴纳6个月个人所得税或社会保险的条件；大专（高职）及以上学历购房者，需累计缴纳社保满3个月”

而这背后或许是济南房地产市场长期的不景气。

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7个月住宅交易量下滑26.1%待售面积增长31.2%

据证券时报·e公司今年5月时报道，近一年来，济南楼市交易量下滑，其中二手房市场交易惨淡，二手房交易量仅占总体交易量的2成左右。

记者在一家全国连锁的大型房屋中介机构了解到，在该机构系统中，济南在售二手房有近6万套，比2018年楼市行情火热时番近一倍，但当前看房人数极少。

而这一趋势在近日发布的数据中也可看见。

据山东商报，9月2日，济南市房地产业协会发布《济南市2022年上半年房地产行业发展报告》显示，2022年上半年，济南新建商品房销售9.61万套，面积710.72万平方米、金额834.57亿元。其中，住宅销售3.53万套，面积467.36万平方米，均价为13705.5元/平方米，金额640.54亿元。

截至6月底，济南新建商品住宅可售9.25万套，面积1250.23万平方米，去化周期约13.8个月。 二手房方面，今年上半年交易2.82万套，成交面积212.21万平方米。 其中二手住宅交易1.83万套、成交面积184.39万平方米。

8月24日，据济南市统计局公布数据显示，1~7月济南全市房地产开发投资减缓。 1-7月，济南全市房地产投资1062.1亿元，同比下降7.2%，较上月回落8.6个百分点。 其中，住宅751.4亿元，同 比下降6.9%。

同期济南全市商品房销售面积589.3万平方米，同比下降26.1%，较上月回落2.9个百分点。 其中，住宅470.3万平方米，同比下降32.5%； 办公楼29.8万平方米，同比增长40.6%； 商业营业用房41.9万平方米，增长45.3%； 其他47.3万平方米，同比下降6.7%。

而与销售面积大幅下滑形成对比的是，截至7月底，济南全市商品房待售面积227.1万平方米，同比增长30.8%。其中，住宅待售面积140.9万平方米，同比增长31.2%。

8月15日，国家统计局发布了2022年7月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。其中，济南新房价格环比上涨0.4%，同比上涨1.4%；二手房价格环比下降0.2%，同比下降3.0%，连续11个月下降。

房地产市场的不景气也波及到了济南的土拍市场。

据《济南市2022年上半年房地产行业发展报告》显示，土地出让情况方面，2022年上半年，济南市供地373宗，供地面积29306.84亩。其中出让191宗，出让面积14923.72亩，出让价款204.2077亿元。按土地用途分类来看：商业用地26宗，面积852.87亩，出让价款26.1411亿元；住宅用地44宗，面积2669.79 亩，出让价款139.10亿元。

今年5月，济南首批集中供地土拍落幕，推出的35宗地块有14宗流拍，溢价成交3宗，其余18宗地块全部底价成交，成交金额共计90.14亿元。

8月1日，济南第二批次集中供地收官，18宗土地中溢价成交2宗，其余均为底价成交。

据济南报业全媒体7月时报道，济南市财政局公布的数据显示，1—6月份，济南市一般公共预算收入累计完成5408899万元，扣除留抵退税因素后同口径增长3.1%，按自然口径计算下降9.9%。其中，税收收入完成3599691万元，同口径下降2.7%，自然口径下降20.2%；非税收入完成1809208万元，增长21.2%。同口径税收比重71.4%，自然口径66.6%。

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