1.退役军人申请人无相关证件或档案材料能够证明其退役军人身份的，应当按照相关程序确认其身份后，再办理申请业务。

　　2.烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属申请人无相关证明材料的，需由其本人出具相关情况说明，由户籍地县级退役军人事务局核实后认定身份。

　　如申请人暂无法提供相关材料或所提供材料无法核实的，应待申请人材料补充完善、身份确定后，再接受其申请优待证。具体请咨询当地县级退役军人事务部门，根据各地进度安排，待申请高峰期过后进行综合判定。