泽连斯基和佩洛西 图片来源：东方IC

王义伟/文 2022年12月22日，俄乌冲突进展到第三百零二天。

当地时间12月21日，乌克兰总统泽连斯基抵达美国，并在白宫与美国总统拜登举行了会晤。这是自今年2月俄乌冲突爆发以来，泽连斯基首次离开乌克兰对外访问。

泽连斯基抵美后，美国总统拜登和美国国务院先后宣布，美国将向乌克兰再提供总计18.5亿美元的军事援助。18.5亿美元援助中，10亿美元军事装备将从美国国防部库存中拨付，其中包括首次向乌克兰提供的爱国者导弹系统；美国国防部还将通过“乌克兰安全援助项目”向乌克兰提供8.5亿美元援助。美国国务卿布林肯在声明中说，自拜登就职以来，美国已向乌克兰提供总计约219亿美元的军事援助。

武器清单中出现了爱国者导弹，这标志美国对乌军援的重大升级。此前关于爱国者导弹的传言纷纷扬扬，这次算是一只靴子终于落了地。截至目前，爱国者导弹进入乌克兰还有三个疑问待解：一个是爱国者有三种型号、美国援助的是哪一种型号；一个是美国援助了多少套，要知道爱国者导弹价值不菲；一个是乌克兰军队大概需要多少时间才能掌握这种先进的导弹操作系统。

当然，最大的疑问是，如果爱国者导弹部署到了乌克兰首都基辅，是否真的能够保基辅一方平安。而俄罗斯军方，大概率会用先进的导弹，来测试爱国者导弹的成色的。

在笔者看来，泽连斯基此次访美，礼节性、象征性意义更大一些。因为，自从俄乌冲突爆发，美国和乌克兰高层一直保持着密切的联系，泽连斯基和拜登经常通过电话沟通，美国国务卿和防长也访问过基辅。面对慷慨解囊的美国，泽连斯基前去访问表达感谢是应有之义，选择年终岁末也是一个恰当的时机。不过，泽连斯基此番访美，美国第一时间公布的军事援助只有18.5亿美元，似乎与外界的期望有些落差。

美国国务卿布林肯资料图 新华社记者 郑焕松 摄

当然，更值得注意的是，美国国务卿布林肯在其发布的对乌军援声明中，还有这样的表述：“等谈判到来的时候，（美国）会（让乌克兰）处在最有利位置。俄罗斯今天就可以单方面结束这场战争（be in the strongest possible position at the negotiating table when the time comes. Russia alone could end this war today）”。

这样的表述大有深意。

首先，布林肯的表述证明了，美国确实希望乌克兰启动与俄罗斯的和平谈判。至于美国希望乌克兰启动谈判的动机，专家、学者众说纷纭。其中一个说法是，美国在接近一年的俄乌冲突中上下其手，已经攫取了最大化的国家利益，再让冲突继续下去将会对美国产生不利影响。也有一种说法，美国促使乌克兰与俄罗斯谈判，是故作姿态，美国的真正目的，依然是希望冲突继续下去，借乌克兰之手削弱俄罗斯的国力。

其次，布林肯的表述也证明了，在美国看来，俄乌冲突是否可以停止的真正开关，就在俄罗斯手里。美国这样的观点，有其内在逻辑。笔者在之前的评论中也曾指出，结束俄乌冲突不大可能，但是实现停火、实现和平是有可能的，钥匙就在俄罗斯一方手里。任何时候，只要俄罗斯宣布特别军事行动告一段落，在前线实施单方面停火，这就会给乌克兰、以及乌克兰背后的美国西方造成巨大的压力，就有可能促成双方的停火，然后开始谈判。

诡异的是，俄罗斯一直对外发出希望通过和谈解决问题的信号，却一直没有宣布特别军事行动结束。

这是为什么呢？

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延伸阅读：

媒体：泽连斯基在美国国会发表演讲 时机颇为微妙

当地时间21日，乌克兰总统泽连斯基到访白宫，与美国总统拜登举行会谈，并在美国国会发表讲话，这是泽连斯基自俄乌冲突爆发以来首次出访。

泽连斯基在白宫与拜登举行会见。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，泽连斯基此访正值俄乌冲突持续的第300天。外界分析，泽连斯基此行主要有两大目的，一是继续寻求美国的军事和经济援助，二是提振乌方士气。

启程访美前，泽连斯基前往位于顿巴斯地区巴赫穆特的乌军阵地。据《纽约时报》报道，乌克兰士兵给他递上一面国旗，要求他转交给美国国会。

21日下午，泽连斯基在会见拜登时感谢其对乌克兰的支持，并表示明年“对乌克兰来说极其重要”。

在双方举行的联合记者会上，拜登宣布，美国将向乌克兰提供额外18亿美元的一揽子军事援助，其中包括“爱国者”导弹防空系统。他说，美国致力于确保乌克兰能够“在需要的时候保护国家免受俄罗斯的侵略”。

此外，拜登表示，美国国际开发署（USAID）将向乌克兰提供超过3.74亿美元的紧急人道主义援助。

“这是为乌克兰建立安全领空的非常重要的一步。”泽连斯基说，美国对乌克兰提供的军事援助中，最强大的就是“爱国者”系统。

当地时间21日，乌克兰总统泽连斯基抵达美国华盛顿，与美国总统拜登会面。拜登在推特上发文表示欢迎。（图片来源：拜登社交媒体账户截图）

据美媒报道，“爱国者”将是西方对乌克兰提供的最先进的防空系统。此前泽连斯基多次呼吁美国提供“爱国者”系统，但美方一直犹豫不决。

俄罗斯国家安全会议副主席梅德韦杰夫曾警告，如果北约向乌克兰提供“爱国者”导弹系统和工作人员，那么将立刻成为俄罗斯武装部队的合法目标。

据CNN报道，军事专家指出，虽然“爱国者”将是对乌克兰防空能力的有力补充，但它不是万能的，“它改变不了游戏规则”。

此外，“爱国者”系统难以在短期内立即投入使用，需要几个月的时间训练乌克兰士兵操作这套复杂的系统。

该系统由导弹发射装置、雷达、指挥控制中心和其他保障车辆组成，尽管导弹完成部署后只需要3名士兵就可以开火，但需要配备近90名士兵组成的团队来操作和维护。

“爱国者”防空导弹系统 资料图

五角大楼已经开始制定训练计划，可能会让乌克兰士兵前往德国接受操作训练。

美国官员同时透露，美方还将继续优先考虑其他形式的防空武器援助，包括NASAMS防空系统、“鹰”式防空导弹系统、“毒刺”防空导弹以及反无人机设备。

21日晚些时候，泽连斯基在美国国会发表演讲。他曾在今年3月以视频方式在美国国会演讲，呼吁美国采取更积极的措施支持乌克兰。7月，他的妻子叶莲娜曾以乌克兰“第一夫人”的身份访美，在美国国会发表演讲，向两党议员寻求更多帮助。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，泽连斯基演讲的时机颇为微妙。一方面，美国国会正推动2023财年综合拨款法案，该法案包含对乌克兰的约450亿美元额外援助。

另一方面，明年1月，共和党将控制众议院，白宫对乌援助将面临更大阻力。众议院共和党领袖麦卡锡此前表示，共和党议员不会为乌克兰开出“空白支票”。

在泽连斯基访美前，美国佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林在推特发文，直言泽连斯基跑过来向国会要美国纳税人的钱，就好像他是美国的“影子总统”，乌克兰是 “美国的第51州”。她认为这“太荒谬了”。

美国密苏里州共和党参议员乔什·霍利则呼吁美国应优先部署武器来保卫自己，而不是帮助乌克兰。

针对泽连斯基的美国之行，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫21日指出，西方继续向乌克兰供应武器将导致冲突加剧，并警告这将对基辅产生负面影响。

“武器供应仍持续，且范围也在扩大。当然，这一切都会导致冲突加剧。对乌克兰而言不是件好事。”佩斯科夫说。

俄总统普京21日在俄国防部扩大会议上致辞时表示，俄将完成特别军事行动的既定任务，确保俄所有领土的安全。

普京强调，俄军工综合体的所有计划都将得到落实，对于军队经费没有限制，国家将提供军队所需的一切。他还透露，俄战略核力量的现代化武器水平超过91%，但特别军事行动暴露出俄军在通信、自动指挥和控制系统等方面的问题，需要予以解决。

当前，俄乌冲突局势持续胶着。联合国秘书长古特雷斯19日表示，他对于近期俄罗斯与乌克兰之间进行“严肃”和谈的可能性表示并不乐观。

古特雷斯强调，俄乌冲突必须以符合《联合国宪章》的方式和平解决。联合国将继续提供对话平台，减少伤亡。希望俄乌双方能够尽快结束冲突，通过对话解决当前的敌对状态。