【环球时报报道 记者 倪浩】美媒13日报道称，美国联邦通信委员会（FCC）计划以“国家安全”为由，禁止华为和中兴在美国销售新的电信设备。美国新闻网站Axios在报道中称，FCC之前禁止美国电信运营商使用联邦资金购买中国企业的电信设备，新的禁令将扩大到所有对中国企业电信设备的采购。14日接受《环球时报》记者采访的中国通信专家表示，FCC的新禁令不会给中国电信运营商带来很大影响，但却会对美国尤其是偏远地区的电信运营商和消费者产生重大影响。

Axios引用知情人士的话报道称，FCC主席杰西卡・罗森沃塞尔已于本月5日将上述禁令的草案发送给FCC其他3名委员。报道称，FCC还将禁止另外3家中企在美国销售新的设备。上述知情人士称，这项禁令仍需投票通过才能生效实施。不过这项禁令不具有追溯力，这些中国公司可以继续销售之前已获批准的产品。Axios在报道中评论称，新的禁令强化了特朗普政府期间开始收紧的对中国企业的钳制。

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FCC对中国企业的打压由来已久。2021年3月，FCC根据《2019年安全和可信通信网络法》宣布将华为、中兴、海能达、海康威视和大华技术等5家中企列入“威胁国家安全”名单，禁止美国电信企业使用联邦资金购买相关设备，但该禁令不适用于民间资金或非联邦政府资金的购买行为。2021年11月11日，美国总统拜登签署“2021年安全设备法”，要求FCC不得再对已被列入黑名单的公司颁发新的设备牌照，以阻止任何华为、中兴等中国公司的通信设备进入美国电信网络。

据Axios13日报道，一家中企发言人在一份声明中表示，该企业没有对美国构成安全威胁，没有任何技术或法律理由说明这家中企应该受到即将出台的FCC禁令的影响。

10月14日，除未上市的华为外，报道中的其他4家中企在股票市场的表现未受任何影响，都出现较为明显的上涨。《环球时报》记者14日就美媒有关报道向华为和中兴进行了问询，截至发稿时，尚未收到回应。

通信行业资深专家项立刚14日告诉《环球时报》记者，目前来看，FCC的新禁令基本上不会给华为、中兴带来很大影响，受禁令影响的主要是美国边远地区的一些小运营商。这些电信运营商很有可能无力承担非中企电信设备的高价，生活在美国一些偏远地区的民众可能因此连电话都打不了。Axios也称，禁令将使这些偏重于中国产品的电信运营商面临更高的采购成本。项立刚认为，FCC损人不利己的禁令表明，出于打压中国的政治目的，美国不惜违反市场规律，人为割裂产业链条。这不利于中国企业，也损害美国老百姓的利益。

中国外交部发言人今年早些时候在回应美方打压中企有关问询时表示，美方政客出于一己私利，泛化国家安全概念，动用国家力量无理打压中方特定企业酿成的苦果，最终却要由美国的企业和民众来吞咽。

我发言人说，实践一再证明，美方不断将经济合作政治化、工具化、武器化，威逼胁迫他国禁用中企设备，企图打造所谓“小院高墙”，损害的不仅是中方企业的利益，也严重伤害美方自身利益，严重影响全球产业链供应链稳定，中方对此坚决反对。美方政客逆流而动，也必将以失败告终。

延伸阅读：

美国打压中国下狠手：出台9项芯片禁令11月或将有新招

最近，美国在封锁中国科技领域接连出狠手。

10月上旬，美国商务部发布9项制裁措施，规定芯片企业需要获得许可证才能向中国出售用在人工智慧、超级电脑的先进芯片产品或技术服务，也要求美国半导体企业的人员停止向中国芯片企业提供服务，目的就是要阻挠中国发展先进芯片。

这还不算，紧接着，美国联邦传播委员会（FCC）10月14日发布公告称，美国政府将以国家安全为由，禁止批准美国新的通讯设备采用来自中国科技公司华为和中兴的产品。

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据称，这项提议一旦11月中期获得国会的批准，这些中国公司若未经授权，将无法在美国销售新设备。

FCC主席罗森沃赛尔10月14日在声明中说：“联邦传播委员会仍致力于保护国家安全，确保不可靠的通讯设备在美国境内不被授权使用，这项工作将会持续不懈”。

美国联邦传播委员会这几年来，一直在为难中国科技企业。

2019年将华为、海康威视等企业列入经济黑名单。美国国会2019年通过一项法律，要求美国电信业者汰换华为、中兴通讯等厂商设备，并提供补贴。

2020年，FCC宣告华为和中兴的通信网络设备对美国国家安全构成威胁，并禁止美国公司将政府提供的83亿美元资金用于采购这些公司的设备。

2021年6月，FCC投票推进计划，禁止美国电信网络使用华为和中兴通讯等设备。

2021年3月，FCC根据2019年颁布、目的在于保护美国电信网络的法律，将5家中国企业列入“国安威胁”清单，包括华为、中兴通讯、海能达、海康威视及浙江大华技术。

今年，FCC将俄罗斯卡巴斯基实验室、中国电信美洲公司、中国移动国际（美国）有限公司、太平洋网络和中国联通美洲公司，列入对美国国家安全构成威胁的黑名单。

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美国除了自己遏制中国科技企业的发展，还鼓动其他国家不使用中国电信设备，甚至阻止拉美国家使用中国数字网络设备。

据称，美国和欧盟在今年6月计划联手向一些发展中国家提供资金与技术，以帮助那些原本可能接受中国资助的国家，协助他们建设网络基础设施。这是美国与欧洲首次在这方面的合作，最初的项目将从非洲与拉丁美洲着手，可望在今年年底就开始进行。

对此，中国商务部发言人高峰曾表示，美国泛化国家安全概念，滥用国家力量，在缺乏事实依据的情况下恶意打压中国电信企业，违反最基本的非歧视和公平竞争原则，违反公认的国际经贸规则，扰乱正常的市场秩序。

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其实，美国对中国电信企业的污蔑抹黑言论完全是无稽之谈，中国与非洲多国多年来有着诸多电信类的合作，在合作过程中，也没有发生过一起网路安全事故或监听监视行为。

可以说，美国对中国的科技打压，简直是着了魔。

美国最近的《降低通膨法案》规定，从明年起，符合补贴资格的电动车，其电池原料和零件须有特定比例出自美国，或来自与美国有自由贸易协定（FTA）的国家，此门槛将逐年提高。此外，自2024年起，任何来自俄罗斯、中国等“有疑虑的外国实体”的电池零件，也不列入补助范围。另自2025年起，电池内部的关键矿物也不得来自上述外国实体。

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新法旨在让电动车产业减少对中国电池材料的依赖。大部分的材料就算不是在中国开采，也普遍在中国进行加工。根据国际能源署（IEA）资料，中国约占全球阴极材料产量的70％，约占阳极材料产量的85％。中国还拥有全球逾半的锂、钴、石墨加工与精炼产能。目前看来，短期内要想绕过中国、取得这些原料，并不容易。