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2023-01-31
更新时间:2022-10-21 21:00:32作者:智慧百科
英国政坛再度迎来了“令人瞠目”的一天。
当地时间10月20日,英国首相伊丽莎白·特拉斯发表辞职声明,宣布辞去英国保守党党首职务,这也就意味着她自动卸任英国首相职务。现年47岁的特拉斯因此成为英国历史上任期最短的首相,此时距离她9月6日正式就职仅过去45天。
特拉斯在声明中说,鉴于现在经济和国际形势,她无法实现保守党竞选时的承诺。不过,她将留任首相至新党首选出。据报道,新首相人选将于10月28日下周五出炉,最早可能在下周一就会诞生。
然而,分析人士认为,无论新上任的首相是谁,都很难阻止这场“溃败”。在特拉斯转身离开唐宁街10号后,留下的是一场令英国凭空蒸发了5000亿美元的经济危机和一个支离破碎的政党。
四川大学国际关系学院教授李昊也在接受红星新闻采访时表示,由于国际环境和国内环境因素的叠加影响,英国如今在短期内面临的各种矛盾聚集明显,无论新首相是谁,想要解决这些问题都非常棘手。
↑当地时间10月20日,英国首相伊丽莎白·特拉斯发表辞职声明
特拉斯的“烂摊子”并不好收拾
谁上任都一样
根据英国媒体的实时数据,此前败给特拉斯的前财政大臣苏纳克已有21人支持,暂时领先于前首相约翰逊(19人)和前国防大臣莫当特(6人)。
然而,新首相上台并不意味着危机解除。有报道总结称,如果昨天的英国政坛是一片乱局,那么今后的混乱将会继续加深。特拉斯在辞职演讲中提及的危机和挑战并没有随着她的离任而消失,新任首相上台后无疑不得不收拾她留下的“烂摊子”。
李昊向红星新闻表示,新一任首相上台后,最棘手的一个问题无疑是经济政策。据此前报道统计,特拉斯短短45天的执政生涯里,令英国的股票与债券市场严重缩水,至少损失5000亿美元,英镑也遭遇37年来最大跌幅,通胀持续高企。尽管被嘲“任期还没生菜的保质期长”,但“破坏力”却十分惊人。
据报道,在特拉斯宣布辞职后,英镑兑美元汇率走高,政府借贷成本也应声下降。一位分析师表示,尽管仍存在许多不确定性,但投资者对这一消息“松了一口气”。商业游说团体CBI的负责人托尼·丹克表示,近几周的“政治闹剧”已经破坏了人们、企业、市场和全球投资者对英国的信心,“(下一任首相)需要尽快拿出一份可信的中期财政计划,以及一份经济长期增长计划。”
不过李昊认为,英国目前面临的棘手问题,并非是某一届政府的独特问题,而是全球经济的大环境,还有英国国内经济的小环境相结合而产生的问题。他说,英国经济这几年本身面临的挑战就比较多,再加上新冠疫情的冲击,通胀压力较大,而英国自身的福利政策又导致承压能力较弱。
↑截止9月28日,特拉斯上任已令英国损失了5000亿美元
“英国现在很多矛盾聚于一身,当然很多是全球性的矛盾,不管是脱欧以后造成的问题,也就是欧洲经济上的矛盾,还是疫情引发的全球通胀问题,这些其实都在短时间内聚集到了英国身上。”李昊表示,因此,英国政府短期内扭转一些重大的政策可能性较低。再加上英国的议会内阁制,无疑让政府想做出重大经济政策调整的阻力较大。一方面主要是受议会的制约较大,另一方面是党派内部分歧明显。因此,无论下一任英国首相是谁,他在上任后遭遇的问题都相同,即是否能给出一个能被目前英国社会状况接受的经济方案,能否弥合政治分歧。
英国政治动荡“或将持续到2024年大选”?
专家:这是保守党需要付出的代价
对于英国政治的“乱象”,英国政治记者艾伦·麦吉尼斯发帖吐槽道:“我的儿子已经经历了四位财政大臣、三位内政大臣、两位首相(很快就有第三位了)和两位君主,他四个月大。”
有分析也指出,对于一个试图让公众相信自己有能力领导英国的政党而言,4个月换3任首相、无休止的内斗,还有愈演愈烈的生活成本危机,这无疑是最糟糕的宣传广告。而这也是英国保守党1922委员会主席格雷厄姆·布雷迪称,将在一周内迅速选出新首相人选的原因。
布雷迪20日表示,不同于上次持续两个月的竞选,新一任首相将在下周五选出。保守党议员将于下周一投票选出1-3名候选人,每位候选人需要至少100名保守党议员的提名,随后在周四举行投票选举。如果周一只有一名候选人突围,那么他将在下周一自动成为新的保守党领袖和首相。
分析指出,毫无疑问,保守党希望用速战速决保持执政连续性,试图向公众证明该党仍有能力执政。
在特拉斯宣布辞职后,反对党工党立即要求提前举行大选。该党领袖基尔·斯塔默称:“在保守党12年的失败之后,英国人民应该得到更好的。”目前的民调显示,工党的支持率一直领先保守党20至30个百分点,如果提前举行大选,工党有望获得压倒性胜利。
↑工党领袖基尔·斯塔默
不过,目前并没有迹象表明英国将提前举行大选。李昊向红星新闻表示,这一届内阁迅速倒台、首相辞职,更多的是保守党内的分歧,目前还没有超越政党进而变成提前大选。但也有报道称,六年里接连换了四任首相,令保守党内充斥着“绝望”。
一些资深议员透露,他们认为保守党赢得下次大选的可能性很小,而保守党最新上演的“博弈剧情”目的不是为了赢得大选,而是试图“限制损失”。据报道,英国下一次全国大选将在2024年举行,最晚将于2025年1月举行。在“可预见的未来,英国政坛的巨兽们很可能会继续相互厮杀”。考虑英国的现状,对英国民众而言这无疑是一个糟糕的消息。
李昊也表示,英国的政治动荡“有可能会持续到下一次大选”,但“剧烈程度不好说”。他认为,目前英国面临的难题已摆在了眼前,而处理这些难题需要一些比较重大的经济政策。因此,迅速调整到位的可能性不大,这会是一个渐进、逐步调整的过程。随着保守党内部开始寻找一条可行的道路,肯定需要以一段政治震荡期为代价。
“在这个过程中,保守党势必需要付出较高的时间成本、社会经济成本,像这一次特拉斯辞职实际上也是党内斗争和妥协的一个步骤。”他解释道,“当然每经过一次这种比较惨烈的方式进行斗争和妥协,保守党本身付出的政治代价也比较大。”
不过他也指出,目前的大环境对保守党有一定的挑战,但也有一定的有利的因素,尤其是国际形势比较严峻。“国际和国内安全议题(关注度)上升后,保守党在这些问题上是有特殊影响力的,在这一点上它比工党有优势。”他解释道。
↑特拉斯离任后,留下的是一场令英国凭空蒸发了5000亿美元的经济危机
英国首相频繁更换
是否会引发蝴蝶效应?
李昊表示,英国这出“政治戏剧”肯定会对保守党的政治威信有打击,但总体上是一个“情理之中意料之外”的事件。在他看来,这是英国政府“想一劳永逸解决问题的努力失败了”。
而英国目前面临的问题,在一定程度上也反映出了欧洲各国共有的问题。尽管英国已经脱欧,但无论是政治制度、社会经济发展的阶段,还是面临的众多挑战都与欧洲国家有相似性。“这一系列的矛盾在短期内聚集,所以任何国家都感觉到了压力,只是各国不同的政体,不同的实际情况,可能展现出来的阶段和方式不一样。”李昊说道。
如果放眼全球,从政策层面来说,英国政坛的“混乱”肯定对处理一系列紧迫的国际事务“不太有利”。他表示,虽然英国的政体仍然稳定,但作为政策制定者和执行者的政府却并不稳定,而很多重大国际事务的应对,是比较紧迫的,且对于国家政策稳定性的预期较高。
“无论是全球需要努力一起解决的通胀问题,还是全球经济减速的问题,以及区域安全问题、气候问题等一系列重大问题都比较紧迫,都需要各国政府,尤其像英国这样的政府,能够保持政策的相对稳定性。”李昊说道,“但现在(英国)政府的频繁更换,肯定对这些(问题的解决)、对其他国家的预期会造成一定的影响。”
红星新闻记者 徐缓
责编 邓旆光 编辑 肖子琦