1月12日上午，广东省第十四届人民代表大会第一次会议开幕，第一经济大省交出2022年成绩单：预计2022年广东全省地区生产总值达12.8万亿元，连续34年居全国首位，预计全年地区生产总值增长2%左右。

2023年，广东提出这些目标和动作：

地区生产总值增长5%以上。

规模以上工业增加值增长5.5%以上。

推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群。

年度计划投资1万亿元。

大力推进横琴、前海、南沙建设。

稳妥处置房地产企业债务风险。

广东今年GDP目标增长5%以上

回顾过去五年工作，广东省人民政府省长王伟中作广东省人民政府工作报告时表示，预计2022年全省地区生产总值达12.8万亿元，五年跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%，连续34年居全国首位。 市场主体总量突破1600万户、五年净增608万户，进入世界500强企业达17家、五年增加6家 。先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到55%、29.5%，金融业增加值达1.15万亿元，现代服务业增加值占服务业比重达65.9%。同时，报告指出，预计2022年全年广东GDP增长2%左右。

报告划定了今年主要预期目标：地区生产总值增长5%以上；固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长5.5%以上；地方一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业110万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；粮食产量1268万吨以上。

稳妥处置房地产企业债务风险

广东提出，着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持住房改善、新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，加大餐饮、文旅、养老、育幼等服务消费促进力度。完善县乡村三级物流体系。发挥有效投资对稳增长的关键作用，全年安排省重点建设项目1530个、年度计划投资1万亿元。

支持深交所推进全市场注册制改革，加快广期所发展

在深化财税金融改革方面，广东提出，发展多层次资本市场，支持深交所推进全市场注册制改革，加快广州期货交易所发展，增强金融服务实体经济效能。

稳妥处置房地产企业债务风险，因城施策支持刚性和改善性住房需求

在有效防范化解重大经济金融风险方面，王伟中说，稳妥处置房地产企业债务风险，推动做好保交楼、保民生、保稳定等工作。因城施策支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。做好高风险地方法人金融机构、非法集资等风险防范化解工作。

高水平建设横琴、前海、南沙三大平台

广东提出，将纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，高水平建设横琴、前海、南沙三大平台。

在深入推进粤港澳大湾区建设方面，广东将对接香港“北部都会区”发展策略、澳门“1+4”适度多元发展策略。深入实施“湾区通”工程，实施好“澳车北上”，加快推动“港车北上”。打造“轨道上的大湾区”。推进大湾区珠江口一体化高质量发展试点，打造环珠江口100公里“黄金内湾”。高质量建设港澳青年创新创业基地，为港澳居民在粤发展提供更加便利条件。

“我们要满怀激情、大步向前，加快建设世界级湾区、发展最好的湾区。”王伟中说。

在推动深圳先行示范区建设方面，将深化综合改革试点，推动出台第二批授权事项清单。加快建设河套深港科技创新合作区等重大创新平台。推进深港口岸经济带建设，打造深港合作新引擎。

在推进横琴、前海、南沙建设方面。将编制实施横琴合作区总体发展规划，推动出台横琴合作区发展促进条例，聚焦促进澳门经济适度多元发展，提升琴澳一体化发展水平。抓好前海深港国际金融城、国际人才港和风投创投集聚区建设，规划建设港深西部铁路、前海口岸。出台支持政策推动南沙加速发展，高水平编制新一轮南沙总体发展规划和南沙条例，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，形成热火朝天落实南沙方案的生动局面。

以实体经济为本、坚持制造业当家

王伟中表示，广东以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱。

广东提出，提质壮大现有8个万亿元级产业集群，加快推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群，加快打造若干5000亿元级的新兴产业集群，推动家居家电、纺织服装、食品工业等传统优势产业转型升级。

建立优质企业梯度培育体系，实施“个转企、小升规、规转股、股上市”市场主体培育计划，打造“链主”企业引领、单项冠军攻坚、“专精特新”企业筑基的世界一流企业群。建设一批引领型产业集聚区、支撑型产业园区和“万亩千亿”大平台。

“广东过去以制造业起家，也必将依靠制造业当家赢得未来，在新的高度挺起广东现代化建设的产业‘脊梁’。”王伟中说。

在提升产业链供应链韧性和安全水平方面，广东将加快补齐集成电路、工业母机等产业链关键环节，实施龙头企业保链稳链工程、汽车零部件产业强链工程。下大力气抓好工业投资，依托龙头企业吸引上下游配套企业集聚发展。支持9000家工业企业开展设备更新和技改，新推动7000家以上企业“小升规”，加快推进高端化、智能化、绿色化改造。

在加快发展数字经济方面。广东提出，推动5G网络实现城乡主要区域基本覆盖。促进数字经济和实体经济深度融合，培育壮大关键软件、工业互联网、区块链等产业，新推动5000家规模以上工业企业数字化转型，带动10万家中小企业“上云用云”。

一图读懂丨2023年广东省政府工作报告

来源：南方都市报、上海证券报、中国证券报

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本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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