来源：环球时报

【环球时报驻德国、韩国、新加坡特约记者 青木 张静 辛斌 环球时报记者 潘晓彤 柳玉鹏】“今年是党和国家历史上极为重要的一年”“坚持稳中求进工作总基调”“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”……每年12月举行的中央经济工作会议一向被外界称为“为中国来年经济形势把脉和政策定调”的最高层会议，而前述内容正是15日至16日在北京举行的中央经济工作会议传递出的部分重要信息。今年会议尤其引发世界关注的是，2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，如今中国又正值疫情防控政策进行调整优化的关键时刻，新加坡《联合早报》称，各方将聚焦北京会如何度过考验。“对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。”今年的中央经济工作会议这样强调。如今，外界正带着期待的目光观望明年中国经济的表现。德国联邦外贸与投资署17日刊文说，德意志银行认为，如果中国经济和社会生活恢复的速度快于预期，那么明年其经济增速或将提高至6%以上。

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“聚焦提振信心”

中央经济工作会议12月15日至16日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重要讲话中总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。

“中央经济工作会议聚焦提振信心。”香港《明报》18日的社评说，备受瞩目的此次会议特别强调要“从改善社会心理预期、提振发展信心入手”，加大宏观政策调控力度，重点是扩大内需，促进消费。新加坡《联合早报》17日刊文说，中央经济工作会议被视为中国来年经济走势的风向标，今年的会议指出，当前中国“经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大”，外部环境动荡不安，给中国经济带来的影响加深。不过韩国《京乡新闻》18日称，会议同时指出，中国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。

“美国之音”18日称，此次会议用五个“稳”字阐述中国明年经济工作的重点任务，“稳字当头、稳中求进”，“稳增长、稳就业、稳物价”，并且强调要“有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转”。

“当前，国际政治与经济形势严峻复杂，国内经济下行压力较大，我们同时面临着疫情形势转折的关口，‘稳字当头、稳中求进’的工作安排和部署兼具针对性与全局性。”中国人民大学财政金融学院教授赵锡军18日对《环球时报》记者表示。

在宏观政策方面，《明报》称，会议提出，积极的财政政策要“加力提效”，保持必要的财政支出强度；稳健的货币政策要“精准有力”，保持流动性合理充裕。两个“力”字凸显明年提振经济的力度将有所加大，但会议同时强调要“保障财政可持续和地方政府债务风险可控”，预计北京不会有“强刺激”“大放水”等举措。赵锡军说，“稳中求进既要求稳住经济大盘，又要稳定住金融体系，防止市场出现较大震荡和波动，或者是投机性泡沫繁荣”。

“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”，这是境外媒体报道中央经济工作会议时转引最多的一句话。韩国财经专业网站“MT”18日称，会议提出，要多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，并加强区域间基础设施联通。《明报》评论说，扩大内需，短期可提振经济，长期可对冲外部压力。

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支持民营经济

今年中央经济工作会议的一系列具体表述受到外界高度关注。香港《南华早报》称，历经3年抗疫后，北京强调，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措。《联合早报》说，此次会议要求优化调整疫情防控政策，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。《明报》称，在更大力度吸引和利用外资方面，会议提出“要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利”。

《联合早报》关注到，去年的中央经济工作会议提出要“防止资本野蛮生长”，今年强调，要从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。中国首席经济学家论坛理事王军接受《联合早报》采访时表示，会议不止一处表态支持民营企业，这说明中国官方期待民营企业明年在推动经济增长中发挥更重要作用。

在《南华早报》17日文章看来，北京寻求提振经济之际，发出了另一个强烈信号。中央经济工作会议表示，要大力发展数字经济，“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”。

美国《华尔街日报》17日评论说，中国官员正向商界展示更加友好的姿态。本月，浙江省政府官员牵头组建了商务团前往法国、德国。江苏省和四川省近日也组织类似赴海外招商的活动。在广东、安徽等省份，官员们与企业家们进行座谈。另外，中国官员本月还与国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等国际机构领导人举行线下会议，讨论中国的发展和全球债务等问题。

对于房地产业，新加坡亚洲新闻台18日说，中方今年强调，“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡”。

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据路透社18日报道，中央经济工作会议召开后，中国政府官员作出进一步解读。在17日举行的一场中国经济年会活动上，中国人民银行副行长刘国强表示，中央经济工作会议对货币政策的要求，可以概括为总量要够，结构要准。总量要够，就是货币政策的力度不能小于今年，需要的话还要进一步加力。印度《经济时报》则引述中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀在同一场活动上的表态称，尽管今年经济增长与年初的预期目标存在差距，但其他多项指标都较好完成，预计全年经济总量将超过120万亿元。

“2023年，中国即将回归”

韩国《京乡新闻》注意到，在17日举行的2023环球时报年会上，多名中国专家对中国明年的经济形势持乐观态度。北京大学国家发展研究院院长姚洋表示，2023年中国经济增速将至少能达到6%。“明年中国经济将杀出重围，快速发展，GDP增速将达到8%！”中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国表示，支撑自己这一乐观判断的理由有三个：中共二十大召开后，中国式现代化将迈出坚定的步伐，推动经济高质量发展；中国3年来抗击疫情的优势和潜力将在明年集中释放出来；高水平的对外开放将促使中国营商环境改善取得新的飞跃。

“2023年，中国即将回归。”韩国“MT”网站说，花旗集团分析称，受其他国家央行加息、能源危机等因素影响，英国和欧元区国家的经济基本面疲软，美国经济则有可能在明年中期陷入衰退，而随着支持房地产平稳发展的政策以及防疫措施持续优化等，2023年的中国经济有望成为全球市场的“一抹亮色”。

《华尔街日报》称，对于明年中国经济增速，渣打银行预测是5.8%，花旗银行经济学家认为是5.3%。德国联邦外贸与投资署17日在一篇新闻稿中也提到，一些机构正提高它们对中国经济的预测。德意志银行认为，中国2023年的经济增速将为4.5%，如果经济和社会生活恢复正常的速度快于预期，那么增速或达到6.5%。在德国海外商会联盟上周发布的“2022/23年商业信心调查”中，50%的在华企业预计2023年销售额将增长。77% 的受访者认为，自身所在的行业今后5年内的增长率将不断提高。这意味着在可预见的未来，中国仍将是一个庞大且不断增长的市场。