【文/观察者网 王恺雯】当地时间5月20日，美国总统拜登抵达韩国，开启任内首次亚洲行。

当天傍晚，拜登一下飞机便直奔三星半导体工厂，在韩媒看来，此举表明韩国半导体是支撑韩美同盟的核心战略资产。美媒则读出了拜登政府想“在与中国的竞争中”，寻求加强供应链并重启自身制造业的意图。

拜登此行还带来了所谓“印太经济框架”（IPEF），计划于访日期间宣布启动，韩国已决定加入。不过，这一被外界视为“抗衡中国”的“大动作”，尚未正式公布就被曝出“大缩水”，外界质疑声不断。

而这次雄心勃勃的出访，从一开始就波折不断。先是拜登抵韩前夕，两名为拜登之行做准备的美国特情局雇员，在韩国酒后闹事被遣送回国。拜登则在抵韩首日的公开讲话中再次出现口误，把韩国新总统尹锡悦叫成了“文在寅”，美媒将这一插曲称为拜登亚洲行“坎坷的开端”。此外，多个韩国团体20日及21日在首尔举行集会，反对拜登访韩。

5月21日，拜登和尹锡悦就将举行正式会谈，有韩国媒体20日提醒道，对韩国而言，此次会谈是强化对美关系的机会，但也是巨大负担，与拜登相比，尹锡悦完全是没有外交经验的新手。

第一站：三星工厂

拜登自5月20日起对韩国进行为期三天的正式访问。韩联社20日称，这是美国总统首次打破惯例，先访韩后访日。同时，也是韩国历届新政府上台后速度最快的一次韩美首脑会谈——在尹锡悦就任11天后举行。

20日下午，拜登乘坐的“空军一号”抵达驻韩美军乌山空军基地。随后，他便马不停蹄地前往位于京畿道平泽市的三星电子半导体工厂，与尹锡悦见面。

在三星工厂，两国领导人在三星电子副会长李在镕的指引下视察工厂内部，参观了目前正在启动的第一生产线和正在建设中的第三生产线。

拜登参观三星电子半导体工厂

韩国《朝鲜日报》称，拜登将三星工厂作为访韩首个行程，或旨在传达希望在美国主导的半导体供应链重组中，将韩国作为主要合作伙伴的信息，此举也再次明确了韩国半导体是支撑韩美同盟战略价值的“核心战略资产”。

美国《华尔街日报》则认为，韩国与日本一样，是美国“对抗中国不断上升的技术实力、在半导体和电池等未来关键技术上保持优势的关键”。在“与中国竞争的背景下”，美国正寻求加强供应链并重启本国制造业，拜登此次出访凸显了美国与韩国之间的技术联系。

拜登20日在三星工厂发表讲话，称“这些只有几纳米厚的小芯片是推动我们进入下一个人类技术发展时代的关键”，“我们两国共同努力，制造世界上最好、最先进的技术，这家工厂就是证明。”

拜登还称，俄罗斯对乌克兰的“战争”进一步强调了“保护我们关键供应链的必要性，让我们的经济和我们的国家安全不依赖不认同我们价值观的国家。”

拜登和尹锡悦

韩联社报道，韩国总统办公室20日发布新闻资料，表示尹锡悦和拜登共同视察三星工厂，表达两国通过半导体合作深化韩美经济安全同盟关系，进而携手解决全球供应链问题的“坚强意志”。

韩国总统办公室称，三星电子平泽半导体工厂是全球最大规模的尖端生产基地，充分展现韩国半导体产业在全球的地位，以及韩产半导体在全球供应链中的比重。

尽管韩国政府自信满满，韩媒却有一丝隐忧。《朝鲜日报》20日评论称，韩国政府虽效仿美国、日本、欧洲等地出台了支持半导体产业的特别法案，但只是一部远不及竞争对手的“半吊子法案”。三星电子平泽工厂的输电线安装已经推迟了四年之久，SK海力士龙仁园区也因为拿地问题推迟两年动工。文章问道：“作为一个不仅经济，连安保、同盟都依赖于半导体的国家，这样做真的可以吗？”

“感谢文总统……”

在三星工厂，拜登又犯了口误的“老毛病”。他在演讲尾声对尹锡悦表达了感谢：“非常感谢大家，感谢文（在寅）总统……”

在意识到自己说错后，拜登立刻改口称“尹（总统）”，站在一旁的尹锡悦对此没有明显反应。

《纽约邮报》称，这似乎是拜登的“即兴结尾”，他此前通过提词器宣读演讲稿时，并没有叫错尹锡悦的名字。

值得一提的是，拜登此前确有与韩国前总统文在寅会面的计划，但19日已通知取消。

拜登演讲实录截图 图源：白宫网站

《纽约邮报》将这一插曲称为拜登亚洲行“坎坷的开端”。不过，在拜登抵达韩国前，还发生了另一件不愉快的事。

综合美国有线电视新闻网（CNN）、路透社等报道，本周早些时候，一群美国特勤局雇员在首尔的餐厅用餐，饭后有几人去了酒吧。从酒吧返回途中，一名雇员与一名出租车司机及两名韩国人发生争执，导致警方介入。

其中一名美国特勤局雇员被指控醉酒袭击一名韩国人，韩国警方对路透社表示，这名特工于19日凌晨被警方“逮捕”。但一名美国官员不认同“逮捕”的说法，只称该特工受到了韩国的“调查”，他还透露，另一名雇员也卷入这场纷争，但没有被调查是否存在不当行为。

CNN称，这两名雇员一人是特工，另一人是人身安全专家，都配有武器，参与拜登亚洲行的安全准备和后勤工作。

美国特勤局发言人古列尔米（Anthony Guglielmi）表示：“特勤局了解到两名员工在下班后发生的事件，这可能构成潜在的违规行为。这些人将立即返回（美国）岗位，并被安排行政休假。”

CNN报道截图

韩政府面临“外交难题”

5月21日下午，拜登将前往首尔龙山总统府与尹锡悦举行首脑会谈，时间约90分钟，议题大致分为包括安保在内的韩半岛问题、经济安保问题、亚太地区区域内合作问题等三个领域。

韩国总统办公室就韩美首脑会谈表示：“继之前的军事同盟、由韩美自由贸易协定（自由贸易协定）建立的经济同盟之后，预计这次将新加入韩美技术同盟。”

《韩民族日报》20日刊登评论文章，对于韩国来说，此次会谈是强化对美关系的机会，但同时是巨大的负担。相比从政半个世纪的拜登，尹锡悦是完全没有外交经验的“新手”。

文章称，在实力不对等的会谈中，如果有一方对另一方进行压制、最大限度地利用弱点的零和关系，那么另一方将处于非常不利的境地。不过文章又称，韩美作为同盟，双方事前对会谈内容进行了协调，相信这种情况不会出现。

拜登此次亚洲行的一个“大动作”，就是将在访日期间，宣布启动所谓“印太经济框架” （IPEF）。韩国此前表示，决定作为初始成员国加入这一框架。

据韩国总统办公室18日消息，尹锡悦将在21日的韩美首脑会谈上，向拜登表明积极支持并加入IPEF的意愿。另外，他还将于23日以视频连线形式出席在日本举行的宣告IPEF成立的峰会。

拜登开启亚洲之行

《韩民族日报》19日指出，“印太经济框架”是美国主导的区域经济合作构想，具有浓厚的对华牵制性质，在担心中方反对的情况下，尹锡悦政府从成立初期开始就要面临外交难题。

韩国国家安保室第一次长金泰孝在19日的新闻发布会上表示：“韩国计划在IPEF中发挥主导作用，还会邀请其他国家，实现我们的国家利益。”

当被问及“IPEF是否具备反华经济联盟性质”时，金泰孝表示：“我们不是排斥中国。我们正在与中国讨论韩中FTA的后续协定，同时还在进行顺畅交流供应链的市场开放。”

韩美首脑将在21日下午4点左右发表共同宣言并召开记者会。晚上7点开始在韩国国立中央博物馆举行正式晚宴。韩方政府、国会、各界人士50多人将出席晚宴，美方随行人员等30多人出席晚宴。韩国排名前十的企业负责人将悉数到席。

22日，拜登将会见现代汽车集团会长郑义宣，并与尹锡悦一同访问位于京畿道乌山的韩国空军作战司令部航空航天作战本部，勉励执行联合作战任务的官兵。结束所有行程后，拜登将从驻韩美军乌山基地启程飞往日本。尹锡悦届时将为他送行。访韩期间，拜登将不访问韩朝非军事区（DMZ）。

另据《韩国时报》20日报道，拜登访韩期间，多个韩国团体将在首尔举行集会抗议。报道称，来自两个团体的约60人20日前往拜登下榻的酒店附近示威，反对拜登访韩。

此外，5月21日韩美首脑会晤期间，将有约1000名示威者聚集在韩国总统府、国立中央博物馆、韩国战争纪念馆等建筑周围举行抗议活动。同时也有约500名拜登支持者在附近地区活动。韩国警方已加强戒备，防止双方发生冲突。

韩国民众抗议拜登访韩 图源：美联社

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