撰文 | 余晖

在落马1年半之后，海南省委原常委、三亚市委原书记童道驰被判死缓。

据中央纪委国家监委官网显示，2020年11月2日，海南省委常委、三亚市委书记童道驰任上被查，2021年4月30日被双开。

中央纪委国家监委的双开通报曾提到，童道驰“贯彻落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通，甚至阳奉阴违、自行其是”“接受奢靡消费安排，贪图享乐”“利用职权在资本市场进行权力寻租”“生活糜烂，大搞权色、钱色交易”等。

中纪委网站截图

如今，童道驰迎来他应有的结局。

2022年1月13日，童道驰案在广东省深圳市中级人民法院开庭审理，半年之后，该案宣判。

童道驰受审

根据法院判决，童道驰犯两罪——受贿罪、内幕交易罪。

其一，受贿罪。

根据法院审理查明的结果，在16年的时间内，童道驰在中国证监会、海南等地，前后敛财数额超2.74亿！

童道驰敛财的方式主要是“为有关单位和个人在公司上市、企业经营、融资借款、职级晋升等事项上提供帮助”。

其二，内幕交易罪。

从判决书内容来看，童道驰犯内幕交易罪，主要是16年前在中国证监会工作期间。

这是官方首次披露，童道驰犯内幕交易罪的具体数额。

在该案一审时，当时的通稿中提到，童道驰将履职时获悉的股票内幕信息告知其亲友，由其亲友在内幕信息敏感期内交易相关股票，“情节特别严重”。

一审通稿

法院审理查明，童道驰受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应当判处死刑。

鉴于童道驰到案后能够如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实及内幕交易事实，内幕交易罪构成自首，认罪、悔罪，积极退赃，受贿所得赃款赃物及内幕交易的非法所得已全部追缴，具有法定、酌定的从轻或者减轻处罚情节，对其所犯受贿罪判处死刑，可不立即执行，对其所犯内幕交易罪，可从轻处罚。

最终，法槌落下，童道驰被判死缓。

延伸阅读

"海南虎"违规推动海花岛项目 安排儿子儿媳出逃加拿大

1月18日，央视电视专题片《零容忍》最后一集《永远在路上》播出，海南省委原常委、海口市委原书记张琦在专题片中出镜忏悔。

“闯海人”张琦深耕海南30余年，是党的十八大以来被查处的第一个从海南成长起来的中管干部。2014年10月，张琦调任海南省委常委、三亚市委书记；2016年11月到落马，一直担任海南省委常委、海口市委书记。海南省的四个地级市，除了三沙市，张琦曾先后主政过三个。

2021年1月27日，《中国纪检监察报》刊文披露，张琦利用担任海南省三亚市人民政府副市长，海南省旅游局局长，儋州市人民政府市长，儋州市委书记，海南省委常委、三亚市委书记、海口市委书记等职务上的便利，他滥用公权、以权谋利，巧立名目填海造地、违规开发，把土地资源变成肆意切割的蛋糕、捞钱赚钱的工具，是“靠地敛财”“坐地生财”“借岛发财”的典型。

上游新闻（报料邮箱：[email protected]）记者注意到，为了谋求政绩，张琦不惜牺牲土地、海洋资源和生态环境。任儋州市委书记时，他违规推动海花岛项目，涉及填海总面积783公顷。在他的极力推动下，儋州市政府及海洋部门通过“化整为零”的方式，将填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目瞒天过海，使得不过关的项目得以推进，该禁止的项目得以审批，造成大面积珊瑚礁和白蝶贝被永久破坏。

▲海南省委原常委、海口市委原书记张琦出镜忏悔。图片来源/央视截屏

拿投资当幌子，通过妻子儿子受贿

专题片中提到，在张琦任省部级干部之后，即2014年之后，他涉嫌贪污金额约1.07亿元。

张琦专门筛选那些企业不太大跟他交往时间长的老板，认为这样能降低风险。在权钱交易途径上，张琦受贿的1亿元中，本人直接收受的不到200万元，其余都是通过妻子儿子收受的，而且拿经营投资当幌子。

张琦的妻子早年下海经商，党的十八大之后，中央明令禁止领导干部配偶在其管辖范围内经营企业。张琦安排妻子表面上和公司撇关系，实际上藏身幕后控制。他为开发商牟取利益之后，找合适的机会把他的家人介绍给老板，然后老板也是心知肚明，对他进行利益输送。

▲海南省委原常委、海口市委原书记张琦的涉案房产及项目。图片来源/央视截屏

在权钱交易具体手段上，张琦则用各种貌似合法的外壳来包装。他在担任三亚市委书记期间，启动一条主干道的景观提升工程，标的额数亿元，某央企董事长张海林正是和张琦有利益往来的关系。一方面张琦让妻子在经济行为包装下，从张海林的企业收受上千万元贿赂，另一方面他则通过表面合规的招投标程序，来掩盖收钱被张海林批项目的实质。

“我在做两个项目，一个东岸湿地公园，一个是路的改造，表面上是招投标的，实际上张海林有一次来找我老婆就约我吃饭，来讲的这个事，我就跟他说你去找谁，招投标走的形式嘛。”张琦在专题片中忏悔说。

上游新闻记者注意到，除此之外，张琦在担任三亚市委书记期间，打着新能源汽车的幌子，帮助私营企业主违规获得17.4万平方米的国有建设用地使用权，通过调高房地产用地比例谋取私利。2010年至2018年间，张琦帮助多名私营企业主在儋州、三亚、海口违规取得土地近7000亩。其中，帮助某地产商违规设置排他性竞买人条件，违法获取土地1000多亩，占用地质公园、生态林地，给国家造成数十亿元损失。

▲张琦之子张岩案发后潜逃出境，中国向全球发出了红色通缉令进行缉拿。图片来源/央视截屏

老子落马，儿子成红通

张琦还将儿子张岩，也拉进了权钱交易中。

张岩早年留学加拿大，2012年张琦出国参加了儿子大学毕业典礼，更让儿子首次收受陪同前往的一名老板送上来的生活费。“一个老板主动提出来说给他10万加元，我当时还自欺欺人地跟儿子说，你将来还给他，工作了以后还给他。”这个老板当着他的面，给了他儿子10万加元。

儿子受到张琦的不良影响，也走入了权钱交易的深渊。在加拿大生活期间，张琦儿子向某老板索要几十万加元购买豪车，没几天车撞了，又向老板索要十几万加元去修车。

2019年9月，经党中央批准，中央纪委国家监委对张琦严重违纪违法问题立案审查调查。审查调查发现，领导干部利用职权和职务影响插手土地工程谋取巨额利益并非个例。据张琦及涉案人员交代，三亚凤凰岛、小洲岛、海口司马坡岛等多个海岛商业开发中违规违法问题突出，背后都有领导干部插手操控的身影。

2017年4月以来，海南省各级纪检监察机关共查处涉及工程领域腐败案件515件、536人，涉及有关市县领导班子成员占比49%，一把手占比30%；其中省纪委监委查处的案件中涉及工程腐败高达69%，一把手占比高达59%。2017年国家土地专项督察指出23类3000余个问题，2018年国家海洋督察指出海洋资源开发存在35项问题，海南省遗留问题量多面广，整改任务艰巨而紧迫。

2019年，和张琦关系密切的一名老板被留置，张琦预感到可能会牵出自己，开始想方设法对抗组织调查。他得知情况以后，第二天就安排他的儿子、儿媳出逃加拿大，还企图切割他和钱玲之间的关系，就是保自己。

由于张岩涉案金额巨大，中国向全球发出了红色通缉令，至今仍在外潜逃。“我特别后悔，也是希望对我儿子说。他现在还年轻，不要自暴自弃，能尽快回国来投案自首。”

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