【文/观察者网 王恺雯】拉美国家海地持续深陷政治、安全、人道主义多重危机，帮派争斗激烈。前总统候选人巴普蒂斯（Eric Jean Baptiste）上周遭枪杀，加剧外界对该国局势的担忧。

海地驻美大使埃德蒙德（Bocchit Edmond）连日来接受美国有线电视新闻网（CNN）、英国《卫报》等外媒采访，呼吁国际社会派兵干预，“如果不尽快采取行动，他们（帮派分子）接管国家只是时间问题。”

海地驻美大使埃德蒙德接受CNN采访画面

当地时间10月28日，海地前总统候选人巴普蒂斯和其保镖在首都太子港被枪杀。巴普蒂斯是海地进步民族民主党联盟领导人，也是海地一家大型彩票公司的拥有者。

埃德蒙德同一天接受CNN专访时表示，海地当前的局势是多年来治理不善和政治不稳定带来的结果，这是一个正处于崩溃边缘的国家。

被问及是否支持外部国家的军事干预，埃德蒙德表示，海地作为国际社会的一员，正面临着被武装帮派分子占领的严峻的局面，“他们的火力，甚至比我们唯一的武装力量——国家警察还要强大”。

“因此，对我们而言，呼吁国际伙伴、我们的朋友来帮忙，这非常重要。”埃德蒙德强调，这并非是要呼吁别国占领海地，而是好比当你的房子受到攻击时，请邻居前来帮忙。只有国际援助才能帮助海地稳定局势。

在《卫报》30日的报道中，埃德蒙德再次呼吁国际社会进行武装干涉，“重要的是我们如何才能快速行动，确保能把这些武装帮派分子赶走。如果不尽快采取行动，他们接管国家只是时间问题。”

“如果我们允许这样的事情发生，也不会符合所有邻国的利益。”埃德蒙德说。

《卫报》指出，人们普遍担心，国际社会的干预可能会让那些派兵的国家陷入一场没有明确出路的长期斗争，就如同此前的联合国维和部队那样。海地的活动人士也警告，外部干预可能会加剧暴力活动，且无法为海地局势提供长期解决方案。

报道还提及， 2010年海地大地震发生后，联合国派出维和部队前往支援，但随后爆出有维和人员性侵海地妇女的丑闻。当年10月，海地暴发了长达9年的霍乱疫情，导致约1万人死亡。有传言称是维和人员将霍乱传入海地。

当地时间2021年10月18日，海地首都太子港，当地街头一片狼藉 图源：人民视觉

埃德蒙德在接受《卫报》采访时表示，他知道过去曾存在一些错误，但“我相信我们已经从中吸取了教训，我们可以看到我们如何以不同的方式做事。”

他再次强调，帮派分子的火力远胜于海地警方，人们在其面前毫无防备之力，“400万孩子无法上学，所有需要接受护理的老人无法去医院，而霍乱又再次暴发了；由于主要燃料运输通道受阻，饮用水公司也无法工作。这正是世界末日的配方。”

“看看这里的景象，做出你们自己的判断，海地人民是否不配过你们那样的生活。”埃德蒙德说。

自去年7月时任海地总统莫伊兹遇刺身亡以来，海地国内的局势愈发动荡，帮派暴力事件层出不穷。美国《华盛顿邮报》6月曾援引分析人士的话称，帮派势力可能已经控制了海地约60%的领土，武装冲突、绑架勒索事件的频率也不断上升。仅今年第一季度，海地就发生至少225起绑架案，较去年同期增加60%。

目前，海地政治和经济处于崩溃边缘，霍乱疫情日益加剧，暴力活动已经引发了一场重大的人道主义危机。国际移民组织报告称，今年 6 月至 8 月期间，仅太子港就有超过 11.3万人流离失所，其中近9万人的流离失所与帮派引发的城市暴力活动有关。与此同时，帮派分子一直封锁太子港的主要燃料码头，导致关键服务陷入瘫痪。

当地时间2022年10月17日，海地太子港，抗议者在抗议中走过燃烧的轮胎 图源：人民视觉

联合国安理会10月21日通过一项决议，批准针对海地黑帮头目及其自助者的制裁机制，具体措施包括冻结资产、旅行禁令和武器禁运等。值得一提的是，制裁建议由中国首先在安理会内提出，并很快得到了安理会其他成员国的支持。今年7月，中方还曾提出为遏制黑帮暴力活动，应对海地实施武器禁运，但相关内容在当时的决议中并没有被作为强行规定。

另一边，自从联合国安理会宣布制裁海地黑帮后，美国一直呼吁联合国“快速部署国际军事力量”对海地进行干预，但美媒《迈阿密先锋报》10月26日爆料称，美国自己并不愿意出兵，而是指望盟友出兵，这引发了后者的不满。如今这一提议遭到各国拒绝，濒临失败。

值得一提的是，去年7月，莫伊兹遇刺身亡后，海国内各方政治势力纷争不断，未就大选及政府组成等达成一致。

10月17日，中国常驻联合国副代表耿爽在安理会就海地局势举行的会议上表示，我们注意到，海地总理日前呼吁国际社会向海地派遣特别部队。我们也注意到，海地一些政党和团体随即公开表示，反对外国武装力量进入海地。

耿爽指出，在海地政府缺乏合法性、无法有效施政的情况下，向海地派出快速行动部队，是否能获得海地各界的理解、支持和配合，是否会面临当地民众的抵触甚至暴力对抗，这些因素需要我们统筹考虑、慎重对待。

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