来源：证券时报·e公司

为了拿到网支付牌照，小商品城（600415）足足等了9年！

6月24日晚间，小商品城发布了一则《关于拟收购浙江海尔网络科技有限公司100%股权的进展》，公告指出，监管部门已经同意了快捷通关于变更实际控制人的批复，批复同意快捷通现有实际控制人海尔金控将所持海尔网络100%股权转让给公司。变更后，公司通过海尔网络间接持有快捷通100%股份，成为快捷通实际控制人。

这是一则被很容易忽视的收购进展公告，但是对小商品城而言，具有非同寻常的意愿。此次成功收购，意味着小商品城将获取一张互联网支付牌照。

9年前开始申请

“过程非常艰难，为了这块牌照，我们盼了9年。”6月25日，小商品城总经理王栋对证券时报·e公司如此感慨，小商品城自2013年开始启动申请第三方支付牌照，相关部门曾于2014年6月受理相关申请材料，但由于支付所处行业的特殊性和专业性，行业主管部门制定了较为严格的行业监管政策，小商品城一直未能顺利取得第三方支付牌照。

据了解，中国第三方支付源于1999年，北京首信和上海环迅是中国最早的第三方支付企业。进入2010年以后，支付行业开始规范牌照经营，此后经历了三轮爆发，每次都有不同的核心驱动因素。

第一阶段（2013-2017）：线上电商的繁荣带来支付的首轮爆发，在线支付成为新时尚；第二阶段（2017-2019）：新零售概念的火爆，O2O 融合场景带来线下实体店扫码支付的增长，表现为移动支付的爆发；第三阶段（2019年以后）：产业互联网或 SaaS的布局机会来临，支付作为商业模式的切入点带来产业支付的新增长。

在第三方支付领域的监管日趋严格背景之下，小商品城改变拿牌策略，尝试通过收购方式获取第三方支付牌照，为数字贸易平台构建关键基础设施。自2019年起，小商品城先后与10余家持牌机构洽谈、研判、筛选，在综合考虑之后，最终选定海尔金控旗下的快捷通支付作为收购目标，交易金额4.49亿元。

在当时收购快捷通时，小商品城也做出风险提示：根据《非金融机构支付服务管理办法》规定，支付机构变更主要出资人的，需要在向工商登记机关申请变更登记前报中国人民银行同意。此次收购导致的主要出资人变更是否获得中国人民银行批准尚不确定，若公司无法取得中国人民银行同意快捷通变更主要出资人的批准，则本次交易存在取消的可能。

“这一次，小商品城能顺利获批，而其他企业仍然没有通过，是因为央行对义乌市场是认可，义乌市场确实有应用场景的需要。从政府的角度来说，上层希望义乌能够围绕国际贸易综合改革、双循环，在贸易领域探出一条新路。”王栋称，近年来，央行对支付牌照的管理非常严格，企业想通过自主申请拿牌几乎没有可能性。因此，小商品城也只能与其他有需求的企业，希望通过收购的方式拿牌。

打通数据闭环

“如何更好的服务义乌市场背后的200万中小企业，需要一个抓手。目前，小商品城正在从市场管理者的角色向服务者转变。而在这个角色转变过程中，支付是其中的重要环节。”王栋称。

就收购快捷通对公司的影响，小商品城公告指出，此次交易将赋能线下实体市场及chinagoods平台，实现支付功能，结合数字人民币试点，打通数据闭环，提升chinagoods平台支付结算优势，实现“订单数据、支付数据、物流数据”的闭环运行，服务义乌市场经营主体及相关中小微企业在贸易资金结算等方面的需求，推动市场向数字贸易平台转型。符合公司“以市场为主业，以数字为纽带，以平台为支撑，打造国际贸易综合服务商”的发展战略。

据悉，小商品城所在的义乌，是全球最大的小商品批发市场，被誉为“世界超市”。作为义乌市场管理方的小商品城，拥有的市场面积达640万平方米，商铺7.5万个，与230多个国家和地区有贸易往来。

从“中国小商品城网”，到“义乌购”，再到“chinagoods”，不断升级的网上平台的背后，是小商品城近年来一直力推的“线上线下融合”发展思路。但是，不论是哪个平台，都缺了自有的支付系统，因此平台的发展也受到了极大约束。

在业内人士眼中，支付是生态的基础设施，支付本身没有独立价值，但与生态结合，作为底层基础设施是对生态闭环有非常大的支撑作用。拥有支付牌照在手，一定程度上改变了小商品城的发现空间和逻辑，犹如支付宝对阿里电商生态的重要性。

此前，小商品城拟收购快捷通时，中信建投就指出，布局支付+征信+保理资质，可以有效提升对商户的金融服务能力，同时形成chinagoods平台资金流与信息流的生态闭环，以支付业务为流量入口，通过全链路真实贸易、物流数据的沉淀为支撑，构建企业征信的服务能力，并以此开展保理业务增强平台盈利能力与商户粘性，充分解决行业痛点。未来公司三张金融牌照（支付、征信、保理）综合运用空间广阔。