来源：中国新闻网

综合报道，当地时间7日，在经过15轮投票后，美国众议院共和党领袖凯文•麦卡锡终于获得足够选票，当选美国众议院议长。这也令麦卡锡成为了美国过去164年以来第一位如此难产的议长。

他于同日宣誓就职，其他国会议员也宣誓就职，美国众议院终于“开张”。

麦卡锡的重大让步和承诺

从6日开始一直持续到7日的投票展开前，麦卡锡向记者表示，他对谈判的状态充满信心，“我们今天要取得进展，让你们大吃一惊。”

在美国政坛，众议院议长是“三号人物”，地位仅次于总统和副总统。众议长是众议院的政治领袖，掌管着众议院议事日程。众议院掌握弹劾权和政府的“钱袋子”。

虽然麦卡锡如愿当选，但整个选举过程进行得艰难而缓慢，历经了争吵和辩论。这次众议长选举共进行15轮投票，成为美国164年来投票次数最多的一次。

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在选举过程中，麦卡锡的最强硬反对者之一、共和党众议员马特•盖兹就曾指出，麦卡锡必须做出艰难的让步才能成为议长，他将会穿着“紧身衣”走马上任 。

美媒披露，为了获得选票，麦卡锡做出了一系列重大让步和承诺，其中包括：

- 任何议员都可以提出罢免众议长的动议；

- 麦卡锡领导的“政治行动委员会”(PAC)不会参与安全地区的公开初选；

- 对包括平衡预算修正案、国会任期限制、边境安全在内的关键保守党法案进行投票；

- 提高债务上限必须与削减开支相结合；

- 单独动议12项拨款法案；

- 在包括众议院规则委员会在内的委员会中增加“自由党团”代表数量；

- 将可自由支配支出限制在2022财年的水平，即相当于降低国防和国内项目的支出水平；

- 在议案提交之前，有72小时的审查时间；

- 赋予议员们在众议院提出更多修正案的能力；

- 成立调查委员会来调查联邦政府的“武器化”；

- 恢复可以用来降低政府官员工资的“霍尔曼规则”。

麦卡锡当选，但也有不少人担心，这可能会让美国150年以来最严重的国会功能失调进一步加剧。

《纽约时报》记者悲观地表示，“如果为议长拉票都这么难，那就等着支出法案和提高债务上限的投票吧。”

参议院民主党领袖舒默在社交媒体上发文称，“众议长凯文·麦卡锡梦寐以求的工作可能会变成美国人民的噩梦。”

CNN评论称，即使麦卡锡赢得了众议长职务，也很可能让议长办公室失去威信。美联社的报道也持有类似观点，即使麦卡锡即便能获得所需选票，也将成为一个被削弱的议长，放弃一些权力，令自己不断面临被批评者投票下台的威胁。

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麦卡锡是谁？

麦卡锡出身平民家庭，他的祖父是位牧场主，父亲是消防员。“共和党领袖”网站介绍称，21岁时，麦卡锡曾做过小生意，但随后意识到这项工作利润微薄且工作时间长，于是卖掉生意，在加州州立大学贝克斯菲尔德分校完成学业。

大学时期，麦卡锡开始为国会议员打工，此后逐步踏上从政之路。他在2006年成为联邦众议员，2011年起担任众议院多数党党鞭，2014年升至多数党领袖位置。

英国《独立报》称，今年的选举并不是麦卡锡第一次角逐众议院议长一职，2015年时任众议院议长约翰•博纳辞职后麦卡锡曾参加竞选，但随后宣布退出。

加州议员麦卡锡曾与前总统特朗普结盟，赢得了一些共和党极右翼人士的信任。但《纽约时报》去年4月曾爆料，麦卡锡在国会山骚乱发生后，曾表示过将推动特朗普辞职，指责特朗普“煽动”民众攻击国会大厦。

虽然麦卡锡后来又转而维护特朗普，但其反反复复的态度，令外界觉得“难以信任”，麦卡锡也因此被指是“政治变色龙”。

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此次选举中，麦卡锡又因主张“不够保守”，在与民主党的争斗中“不够强硬”，而遭部分同党派议员反对。

在法新社的介绍中，麦卡锡在国会任职期间从未主持过众议院委员会，也缺乏重大立法成就。法新社指出，麦卡锡似乎精于经营人际关系网络。

妥协换选票，美国政坛前景堪忧？

胜选后麦卡锡开玩笑称，“这很容易，是吧？”但事实上，此次美国众议长选举历经艰难，控制众议院的共和党长时间以来无法解决党内分歧，将通常“一轮过”的众议长选举拖至第五天。

麦卡锡在第15轮投票中最终获得216票，达当次投票半数以上，当选议长。民主党人提名的众议员杰弗里斯获得212票，成为第一位在国会领导政党的黑人议员，同时，他也是二战结束后出生的第一位众议院民主党领袖。

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)称，在一系列戏剧性的投票后，该结果终于结束了共和党人四天来“痛苦的党内斗争”。

为了争取选票，麦卡锡做出相当多的妥协，参议院民主党领袖舒默发出警告称，麦卡锡的让步“将导致政府关闭或违约，给我们的国家带来毁灭性的后果”。他认为，“众议长凯文•麦卡锡梦寐以求的工作可能会变成美国人民的噩梦。 ”