【文/观察者网 刘骞】

“美国必须在数字货币领域赶上中国，以防止美元失去其‘世界主导地位’。”美国众议院前议长、共和党人保罗·瑞恩联合多位经济学者于17日发布的一项新政策报告中说道。

据美国保守派媒体福克斯新闻网11月17日报道，这份新政策报告名为“美国复兴：一项加强社会契约和拯救国家财政的保守派计划”，其中概述了19位学者提出的针对美国“完全由其自身造成”的财政危机的解决方案。这些学者大部分来自美国企业研究所（AEI）。

福克斯新闻网报道截图

新政策报告的重要目标是“防止美国走上债务危机的道路，保住美元的世界储备货币的地位”，保罗·瑞恩17日接受福克斯新闻网采访时说。

“如果我们的美元失去世界储备货币的地位，它将对我们国家造成巨大的财政和货币损失。坦率地说，这将导致我们更难为我们的政府、社会保障和经济提供资金。”他补充说。

现年52岁的保罗·瑞恩是共和党资深政治人物，自1998年起曾任10届众议院议员，并于2015年至2019年任众议院议长。他在2012年曾作为副总统候选人与罗姆尼搭档参加大选。

保罗·瑞恩认为“世界正在走向数字货币”，随着新技术在全球范围内流行，这对美国来说是一个挑战，但是也带来了机遇。

他承认美元作为主导性的世界储备货币的地位给美国带来“巨大的特权和优势”，美国要想维持这些好处，就必须也推动美元数字化，在这一领域与中国进行竞争。

当地时间2018年4月11日，美国华盛顿，美国众议院议长保罗·瑞恩出席新闻发布会宣布将不寻求连任。图自视觉中国

他表示，在新政策报告中有一个关于“数字化美元”的提案，它由著名经济学者、前美联储理事凯文·沃什（Kevin Warsh）提出。沃什认为中国在数字货币领域的进展正在对美元的地位造成威胁。

“我预计中国的法定货币在未来十年内不会在世界舞台上取代美元，”他分析称，但是与中国的大国竞争以及区块链技术所催化的金融革命——这两个强大趋势的结合，对现存的美国的金融主导地位构成威胁。

“除非美国决策者认识到新技术前沿，否则美国将面临失去货币主导地位的风险。”沃什说。

保罗·瑞恩称这份新政策报告所试图做的就是“开启这场辩论”，让美国的政治领导人及政策制定者们关注及谈论“美国所面临的真正的大问题”。

“如果我们要跟中国成功地竞争，那么我们将不得不从内部解决我们的问题。”他补充说。

值得注意的是，对于数字美元的研究与试行，美国方面已经有了动作。

当地时间11月15日，纽约联储银行创新中心（NYIC）发布声明称，将与包括花旗集团、汇丰控股、万事达卡、纽约梅隆银行等在内的华尔街金融机构开始为期12周的数字美元试点。

针对本次试点活动，纽约联储强调，该项目不是为了推动任何具体的政策结果，无意表明美联储将立即发行数字美元，也并未代表数字美元必需的设计框架。试点项目的测试结果将在结束后公布。

中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌在接受国内记者采访时说，“美国数字美元的方向和目标是很明确的，从最近一段时间美国的立法以及美联储官员的表态来看，美国数字美元的推出只是时间问题。”

2022年6月19日，浙江杭州，杭州市民在数字人民币体验中心使用数字人民币购买商品。

近几年来，各经济体央行纷纷加强数字货币研发与试点。国际清算银行今年5月发布的最新一轮央行数字货币调查显示，在参与调查的81家中央银行中，有90%的央行正在进行数字货币的相关研究，有62%的央行正在进行相关实验或概念验证。

值得注意的是，我国的数字人民币已在全球央行数字货币的竞争中领先一步。中国人民银行于2014年便开始了数字人民币的研发，目前正在部分城市进行大规模的公开试点。

根据中国人民银行披露的最新数据显示，截至今年8月底，试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。

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