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王义伟/文 2022年11月29日，俄乌战局进展到第二百七十九天。

按照原先的计划，美国和俄罗斯将从今天（11月29日）到12月6日期间在埃及首都开罗举行《新削减战略武器条约》双边协商委员会会议。这个会议被推迟了。根据俄罗斯塔斯社的报道，美国驻俄罗斯大使馆称，俄方将于近日向美方建议新的会谈时间。

这个会议为什么被推迟了？

笔者分析，大概有两方面的原因。其一，七国集团将于12月5日前公布对俄罗斯石油出口进行限价的具体价格，俄方势必出台反制措施。价格公布的时间正值美、俄双方进行谈判，俄方如果愤而退出谈判，似乎反应过大，还不如推迟一下，等石油限价风波平息之后再作打算。其二，美国和英国对乌军援开始升级，战场形势可能会发生重大变化。俄罗斯的战略威慑力量需要保持高度戒备状态，不宜进行相关谈判。

其中美、英对乌军援的升级，影响重大。

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迄今为止，美国和北约的对乌军援，有两款武器装备颇为引人注目，一款是海马斯火箭炮，一款M777榴弹炮。这两款武器，机动能力强，打得准，给俄军造成很大的困扰。另外，这两款武器还有一个共同的特点，射程都在40公里左右，其中海马斯发射普通火箭弹的射程是42公里，M777榴弹炮发射普通炮弹射程24公里，发射增程炮弹射程40公里。

海马斯除了可以发射火箭弹，还可以发射战术导弹，射程300公里。美国并没有提供这种战术导弹，目的就是为了把战争的烈度控制在一定范围内。否则，如果乌克兰得到了战术导弹，有可能利用它攻击俄罗斯本土，那样就会引发严重的后果。

首先升级对乌军援的是英国。

11月21日，英国媒体报道，英国已向乌克兰交付了先进的激光制导“硫磺石-2”型导弹。11月28日，乌克兰武装部队总参谋部宣布，乌克兰已经收到“硫磺石-2”型导弹。根据英国国防部的介绍，“硫磺石-2”型导弹每枚价值约为17.5万英镑，射程近60公里，通常是从空中发射。由于缺少战机，乌军将卡车改装作为“硫磺石-2”型导弹的发射平台。有军事专家介绍，“硫磺石-2”型导弹的最大破甲厚度达到140毫米，几乎目前世界上所有的主战坦克都会被它摧毁。

其次，美国也准备升级对乌军援。

11月28日，路透社发出独家报道，称美国国防部正在考虑波音公司提出的一项建议，向乌克兰提供一种“陆射小直径炸弹”。这种弹药由小直径炸弹和M26火箭弹组成，射程可达94英里（约150公里）。路透社援引获取的相关文件和三名知情人士的信息透露，该款弹药最早可能在2023年春天交付。

对这则消息，五角大楼发言人蒂姆·戈尔曼拒绝就具体武器发表评论，但表示美国及其盟友会确定并考虑最合适的系统。波音公司的发言人则拒绝置评。

从现有的海马斯和M777的射程40公里，到刚刚抵达乌克兰的硫磺石-2的60公里，再到可能于明年春天交付的小直径炸弹的150公里，美国和英国的对乌军援明显地大幅度升级了。

虽然这样的升级，还不足以让乌克兰拥有对俄罗斯本土进行打击的能力，但战场形势是否因此发生逆转，以及俄罗斯将会作出何种反应，都为这场已经进行了快10个月的冲突增添了新的变数。

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王义伟经济观察报部门主任

经济观察报海外部主任，台海问题专家，长期关注民营经济、国际经贸和反倾销，对宏观经济也有深入观察。

延伸阅读：

俄乌打了9个月到底打成啥样了? 美媒算了笔账

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自2月24日俄军发起对乌克兰的特别军事行动，至今已经打满9个月了。这9个月来，外界不断通过俄乌双方对外发布的战报，以及西方社交媒体上公布的战况“细节”了解着这场本世纪持续时间最长、烈度最高、武器弹药消耗量最惊人的军事冲突的最新局部进展。但似乎外界都不太清楚俄乌这两大军事冲突的主角到底经过9个月的激烈交战在控制区域的反复争夺方面得失如何呢？美国《华盛顿邮报》近日的一篇文章似乎可以作为梳理俄乌冲突9个月之后双方战场得与失的一个参考。

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美国《华盛顿邮报》21日的一篇文章用一种可视化的方式来描述了一下俄罗斯从2月24日发起对乌特别军事行动以来，控制的乌克兰领土的变化，试图借助这种可视化、形象化的方式来向读者展示俄军在9个月的战况走势。

美媒称，数周以来，俄罗斯一直难以在乌克兰取得更多控制区域方面的进展。俄罗斯军队已经从一些东部和南部的关键地区撤退，最近一次是从乌克兰南部重镇赫尔松市撤退。

《华盛顿邮报》对美国战争研究所发布的战况数据的分析表明，在冲突的最初几周取得重大进展后，自4月以来，俄罗斯一周内在对乌特别军事行动中控制的领土面积从未超过1000平方英里。

美媒称，乌克兰的领土面积与美国得克萨斯州差不多，相当于美国国土面积的6%。尽管与美国国土相比，乌克兰看起来并不是太大，但从欧洲国家的情况来看，它是很大的——是仅次于俄罗斯的第二大欧洲国家。俄乌军事冲突发生之前，俄方控制了大约1.7万平方英里的乌克兰土地，分别为2014年宣布脱离乌克兰的克里米亚地区以及“顿涅茨克共和国”和“卢甘斯克共和国”在顿巴斯地区的控制区。

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文章称，到冲突第四周结束时，俄罗斯已经控制了对乌特别军事行动以来最多的乌克兰土地，大约为5.1万平方英里，占乌克兰国土面积的22%。这个面积相当于美国整个中西部，甚至更多。

而到冲突的第六周，也就是截至4月7日时，达到俄方在对乌特别军事行动以来的最低值：3.88万平方英里，约占乌克兰国土的16.6%。

截至11月17日（第38周），俄罗斯控制了乌克兰约4.06万平方英里的土地，主要集中在东部和南部，大约是乌克兰国土面积的17.4%。

《华盛顿邮报》的文章还梳理了俄乌在战场上夺控与反夺控动态变化的几个关键节点，从这些节点可以看出俄乌冲突战况的一些重大变化。

文章称，乌军11月上旬重新控制了赫尔松地区，这是乌克兰迄今为止在军事行动中取得的最大胜利，也是对俄罗斯的第三次重大打击。此前俄罗斯的军队于4月从乌克兰北部撤出，然后9月从哈尔科夫地区撤出。

根据《华盛顿邮报》制作的图表，截至4月7日（第6周），俄军在试图控制基辅失败后，从乌克兰北部撤军，这一周放弃了1万多平方英里的控制区。

截至9月15日（第29周），在乌克兰的夏季反攻之下，俄罗斯军队在哈尔科夫地区遭受重大损失。

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美媒的文章特别提到，俄方控制区的面积是根据美国战争研究所发布的数据，取的近似值，数据截至11月17日。周数从每个星期四开始，因为俄方对乌特别军事行动的首日2月24日是星期四。

对于俄方控制区面积的变化，美国智库“战略与国际问题研究中心”欧洲项目主任马克斯·伯格曼认为，克里姆林宫早期迅速控制整个乌克兰的目标可能过于“雄心勃勃”，“现在俄罗斯想做的不一定是控制更多领土，而是抓住他们已经拥有的东西”。

老刘也认为，一方面，自从俄军对乌特别军事行动的最高指挥官由苏罗维金将军担任之后，俄军的作战策略就发生了重大调整，不再以最大程度上夺控乌克兰的重要城镇为首要目标，而是打击和消耗乌方的作战潜能。另一方面，西方媒体梳理的图表与数据虽然有着很强的意识形态色彩，但对于外界更宏观地了解和梳理俄乌冲突中双方的战场得失也可以提供一定的参考。

美媒援引分析人士的话说，俄罗斯总统普京的战略旨在让乌克兰军队疲惫不堪，目的是降低西方盟友对乌克兰能力的信心，同时加强和训练自身新的部队。

美国战争研究所高级分析师克拉克说：“俄罗斯军队可能能够占领顿涅茨克周围的一些领土，但我不认为他们会取得决定性的突破。”同时，尽管乌克兰在赫尔松取得了胜利，但试图重新夺回东部地区仍将是一项艰巨的任务。

“要真正夺回更多俄罗斯占领的土地，还需要更多的反攻行动，”克拉克说。目前势头似乎有利于乌克兰，但未来几个月俄乌冲突的形式仍有很大不确定性。伯格曼认为，主要问题是乌克兰能否在冬天的前几周继续推进，因为冬天的雨雪和泥泞通常会使军事行动更加困难。“在这场冲突中还有很多事情要做，而且它会走向哪个方向走仍有非常大的变数，”他说。