福州低保一类保障对象为“三无对象”，即无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民。

　　本省户籍居民，共同生活家庭成员中户籍地与常住地不一致，有下列情形之一的，可在常住的户籍地提出申请。

　　（一）在同县域内，共同生活家庭成员户籍地不一致的，可向常住一方的户籍地提出申请；

　　（二）在我省域内，共同生活家庭成员户籍地在不同县（市、区）的，可向常住一方户籍地提出申请。其中非本地户籍人员应承诺未在其户籍地纳入低保，受理机关同时应向其户籍地的县级民政部门发函索证。

　　（三）共同生活家庭成员中有省（境）外居民的，可向常住的一方户籍地提出申请。其中外省户籍人员应承诺未在其户籍地纳入低保，受理机关同时应向其户籍地的县级民政部门发函索证；境外人员由常住的的一方户籍地村（居）出具特殊情况说明。

　　（四）有条件的地区可以有序推进持有居住证人员在居住地申请低保。

　　第三十四条 对已在户籍地纳入低保，而常住地与户籍地不在同一县（市、区）的对象，两地县级经办机构应加强定期沟通，常住地应按户籍地要求，视同本地低保对象进行动态管理，定期做好其家庭人口状况、收入财产等调查取证工作，并向户籍地反馈。