衡阳市少年儿童图书馆免费开放应急预案

　　根据《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》要求，根据市文化局、财政局的具体部署，我馆于2011年10月1日起实行免费开放，为了进一步搞好免费开放过程中的安全工作，保护国有财产及读者生命安全，针对读者量增多这一特点特制定本预案。本预案共分为四大类：消防安全类、公共安全类、媒体应对、物业管理类。

　　一、消防安全

　　一旦发生火警，各部门工作人员将采取必要的安全措施。

　　1、及时向馆领导报警并通知 “119”，同时及时监控火点。

　　2、切断馆内总电源，利用消防栓和灭火器开展自救。

　　3、派人到图书馆楼外等待，引导消防人员到火点，并指示消防栓位置。

　　4、检查并打开所有需要打开的门窗。

　　5、各开放区域当班人员迅速打开各室疏散大门，引导读者从疏散大门迅速撤离到安全地带。

　　6、注意阻止无关人员进入，保护本室书刊、电脑及其他公共财产，以防混乱中发生失窃事件。

　　二、公共安全

　　本馆将设立安全工作巡视小组，负责安全巡视工作，特别是人群滞留的地方加强巡视，及时将可能发生的安全隐患控制在萌芽状态。根据我馆的实际情况，免费开放后密切注视借阅楼主要窗口的公共安全：

　　(1)服务中心

　　预约处：本馆服务对象为0至18岁的少年儿童，免费开放后，读者将显著增多，0-6岁低幼儿童尚需家长陪同，无疑增加本馆的容量负荷，为确保公共安全，需控制到馆人数。针对这一情况，本馆将采取提前预约的方式缓解这一矛盾。读者可提前到馆签领预约单和凭身份证办理免费借阅证，凭预约单及借阅证进馆，少年儿童、教师及特殊群体(如盲人、各类残疾人、特困生等)读者优先入室借阅，每天限定到馆总人数1000人。

　　办证处：免费开放后，需要办证读者显著增多，针对这一特点，我们将安排专人协助办证，负责做好解释工作和维持现场秩序。一旦发生突发事件，现场工作人员立即拨打110，协助公安部门搞好现场秩序，保证人员安全;突发事件中人员受伤等危机情况，立即拨打120，实施急救。

　　(2)大型读书活动和重大节假日活动。组织活动前将制定活动方案，检查活动场地的消防安全系统，保证消防器材能够使用，保证消防通道畅通无阻;活动中，指派专人负责维持现场秩序，如果发生火警，按消防安全预案采取措施，如果发生公共安全事故，按公共安全预案采取措施。

　　三、媒体应对

　　主动接受、积极配合媒体舆论监督，指派了解情况人员接受采访。对不良信息和失实报道要及时回应，及时澄清事实，防止误报和炒作。

　　四、物业管理

　　1、为了确保应对大流量读者的正常运转，对照明线路、座椅、卫生间等设备设施进行维护和更新。

　　2、检查安全标志、警示牌、指示牌等，使其更为醒目、实用，从而切实起到指示与警示作用;检查并及时更换消防器材、检查安全通道、消防栓，保证能够使用。

　　3、卫生保洁方面，要求清洁人员加大清洁力度，随时清扫。

　　免费开放可能在实施初期引起读者数量的激增，由此带来各种不可测因素的增多，我馆将制定应对各类可能突发情况的应急预案，密切关注免费开放带来的新问题、新动向，并及时采取有效措施，保证我馆免费开放工作正常有序地进行。

　　衡阳市少年儿童图书馆

　　2011年8月