农民工和灵活就业人员依法参加职工医保，确有困难的可按照本办法规定参加城乡居民医保。

　　城乡居民医保参保范围：

　　不属于城镇职工基本医疗保险(以下简称“城镇职工医保”)参保范围的城乡居民，不受户籍限制，均应参加城乡居民医保，具体参保范围包括：

　　(一)具有本市户籍且未参加职工医保的城乡居民;

　　(二)取得本市居住证明且未参加基本医保的非本市户籍人员;

　　(三)本市辖区内各类全日制普通高等院校(包括民办高校)在校大中专学生及全日制研究生(以下统称“大学生”);